目前,成都市已有軌道交通企業(yè)279家,形成以中車成都、新筑股份等企業(yè)為龍頭,康尼、??低暤绕髽I(yè)配套的產業(yè)集群,是全國軌道交通產業(yè)鏈條最齊備城市之一,全國第五大軌道交通零部件配套基地。2019年軌道交通裝備制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入285.2億元,同比增長8.8%;服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入168.3億元,同比增長15.7%。
成都商報-紅星新聞記者昨日從成都市交通運輸局獲悉,《成都市軌道交通產業(yè)生態(tài)圈藍皮書(2019年)》日前發(fā)布,通過“一規(guī)劃、三分析、兩匯總”立體展現(xiàn)了成都市軌道交通產業(yè)生態(tài)圈全景,為相關從業(yè)者研判形勢、制定政策、開發(fā)業(yè)務、拓展市場以及優(yōu)化管理提供權威參考。
到2025年
成都軌道交通產業(yè)鏈營收2200億
成都市交通運輸局相關負責人介紹說,經過近三年努力,成都市軌道交通產業(yè)生態(tài)圈已形成錯位協(xié)同發(fā)展“一校一總部三基地”格局,建成涵蓋科技研發(fā)、勘察設計、工程建設、裝備制造、運維服務等領域的全產業(yè)鏈。
作為《成都市軌道交通產業(yè)生態(tài)圈藍皮書(2019年)》中的一部分,《成都市軌道交通產業(yè)生態(tài)圈建設規(guī)劃(2019-2025年)(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出,成都將把軌道交通產業(yè)生態(tài)圈打造成為世界級軌道交通產業(yè)基地和軌道交通產學研用融中心。到2025年,明顯提升能源、用地、金融、人才等要素供給能力,“人城產”融合發(fā)展成效明顯,成都軌道交通產業(yè)鏈營業(yè)收入達到2200億元,年均增速超過9%。
建立軌道交通科技創(chuàng)新券制度
開拓山地軌道交通市場
《規(guī)劃》提出:在空間維方面,通過優(yōu)化產業(yè)空間布局,實現(xiàn)產業(yè)跨區(qū)協(xié)同,整合社會資源。立足金牛、新都、新津、蒲江四大產業(yè)功能區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎,精準定位細分領域,推動功能區(qū)協(xié)同發(fā)展;依托“金青新”三地具有區(qū)域帶動型的產業(yè)項目,深化大港區(qū)一體化發(fā)展;按照“優(yōu)勢互補、互利共贏”的原則,推動成都與周邊市州積極開展產業(yè)鏈配套協(xié)作和共性技術聯(lián)合攻關。
在創(chuàng)新維方面,通過強化校院企地聯(lián)合創(chuàng)新,增強創(chuàng)新發(fā)展能力,關聯(lián)機構協(xié)作。加強軌道交通專業(yè)院校、科研機構和龍頭企業(yè)的合作,推進校院企地聯(lián)合創(chuàng)新;建立“撥改投”機制、完善利益聯(lián)結機制并建立軌道交通科技創(chuàng)新券制度;通過打造軌道交通產業(yè)科技成果轉化平臺和建立技術交易運行服務與技術輸出轉化機制,強化科技成果轉化孵化。
在市場維方面,通過開拓國內外市場,拓展產業(yè)發(fā)展空間,吸聚頭部企業(yè)。整合本地優(yōu)勢資源,推動龍頭企業(yè)深度合作,發(fā)動金融機構提供資金保障,組建軌道交通系統(tǒng)解決方案供應商;開拓川內二三線城市城軌市場、山地軌道交通市場和川藏鐵路施工設備租賃服務市場;依托蓉歐快線挖掘 “一帶一路”沿線國家的市場機遇。
探索“以投代補”
加強成德眉資軌道交通產業(yè)協(xié)作
在要素維方面,通過推進要素精準配置,增強產業(yè)比較優(yōu)勢,引入社會資本。探索“以投代補”、推動“以獎代補”并建立政府與金融機構溝通協(xié)調機制,拓寬融資渠道;創(chuàng)新柔性引才模式,加快高端化、復合型人才的培養(yǎng)和引進;從推廣新型產業(yè)用地(M0)制度、降低企業(yè)用能成本和促進產業(yè)環(huán)??煽亟嵌染珳室仄ヅ洹?/p>
在服務維方面,通過完善載體服務配套,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快構建“兩高三快三主”等重要交通基礎設施建設;推動園區(qū)互聯(lián)網提升標準、擴大覆蓋,提升信息基礎設施建設;推進石板灘、泰木110千伏輸變電工程及充換電設施建設,完善能源基礎設施配套。
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新聞鏈接
成都出臺軌交產業(yè)生態(tài)圈重點支持政策措施
采用“成都造”裝備 最高獎250萬元
記者同時從成都市發(fā)改委了解到,成都出臺了一系列軌交產業(yè)生態(tài)圈重點支持政策措施。
為支持軌交產業(yè)科技創(chuàng)新,支持在成都市落戶并成功創(chuàng)建軌道交通領域國家級、省級、市級的科技研發(fā)及檢驗認證機構,給予最高100萬元獎勵;鼓勵企業(yè)采用成都市研發(fā)的首(臺)套裝備,對具有自主知識產權的重大產品在成都市地鐵、川藏鐵路、山地軌道交通、在建示范項目首次得到應用的企業(yè),給予最高250萬元獎勵。
為加強軌交企業(yè)招引培育,對軌交重大招商項目實行“綠色通道”審批,在立項報批、規(guī)劃選址、用地資金扶持和基礎設施配套等方面予以優(yōu)先保證;對新取得整車生產資質或高速動車組、城際動車組、高速貨運動車組等高級維修資質的企業(yè)給予一定資金獎勵;鼓勵融入“一帶一路”戰(zhàn)略,同境內外機構合資合作相關項目,鼓勵擴大本地協(xié)作配套及“五區(qū)協(xié)同”產業(yè)配套體系。
為推進軌交產業(yè)集聚示范,支持“一總部兩基地”、“三城一網多極”差異協(xié)同發(fā)展,支持川藏線配套產業(yè)和山地軌道交通配套產業(yè)集聚;支持新制式軌道交通示范項目建設,擴大產品、技術、交通組織方式示范效應,對企業(yè)新建的新制式軌道交通試驗線,給予一定資金獎勵。強化軌交相關財金支持。
健全軌交人才引育政策,依托西南交大、電子科大等高校院所,培育一批軌交相關科技研發(fā)、工程技術、企業(yè)管理人才和專業(yè)團隊;面向“一帶一路”等軌道交通海外市場,打造國際化人才培養(yǎng)平臺等。
成都商報-紅星新聞記者 嚴丹