9月17日,在天津舉辦的中國城市軌道交通專家論壇上,雄安新區(qū)主任特別顧問趙鵬林對(duì)雄安至北京快軌R1線的規(guī)劃和運(yùn)營模式進(jìn)行了深入介紹,界面新聞?dòng)浾咴诂F(xiàn)場聽取了該報(bào)告。
趙鵬林表示,未來雄安至北京快軌R1線將打破傳統(tǒng)的地鐵運(yùn)營模式,采取多交路套跑、24小時(shí)運(yùn)營、多運(yùn)營商經(jīng)營,同時(shí)將與北京機(jī)場大興機(jī)場線貫通,實(shí)現(xiàn)不換乘進(jìn)京。
進(jìn)京無需換乘,1小時(shí)直達(dá)北京中心城區(qū)
8月下旬,《雄安至北京大興國際機(jī)場快線(R1線)工程環(huán)境影響報(bào)告書(征求意見稿)》公布。環(huán)評(píng)書顯示,R1線途徑北京市大興區(qū)、河北省廊坊市的固安縣、永清縣、霸州市,以及雄安新區(qū)。
R1線路全長約86km,其中高架段約65.68km,其余為地下段。線路設(shè)站7座,分別為雄安航站樓站、金融島站、東二組團(tuán)站、雄縣站、雄安站、霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)站、永清站,在大興機(jī)場與北京地鐵實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
全線高架段最高運(yùn)行速度200km/h,地下段最高運(yùn)行速度160km/h,采用7+1(7節(jié)客車+1節(jié)行李車)市域D型車,總投資292.51億元。
趙鵬林表示,雄安R1線運(yùn)營后,將與北京地鐵大興機(jī)場線貫通運(yùn)營,可實(shí)現(xiàn)20分鐘到大興機(jī)場,30分鐘到北京,1小時(shí)左右到達(dá)北京金融街等核心地區(qū)。
所謂貫通運(yùn)營,即乘客從雄安進(jìn)京無需在大興機(jī)場站換乘北京地鐵,從雄安開來的列車將直接駛上北京地鐵大興機(jī)場線的軌道,最終到達(dá)位于南二環(huán)的麗澤商務(wù)區(qū),并與其他地鐵線實(shí)現(xiàn)換乘,其中包括金融街站所在的北京地鐵19號(hào)線(修建中)。
趙鵬林表示,與北京地鐵大興機(jī)場線實(shí)現(xiàn)貫通運(yùn)營,是所有互聯(lián)互通模式中最難的,因?yàn)榇笈d機(jī)場線已經(jīng)在運(yùn)營,無法暫停調(diào)試,所有技術(shù)指標(biāo)、管理辦法、投資主體都要協(xié)調(diào)。“雄安的列車行駛在北京的軌道線路上,還涉及未來運(yùn)營的利潤分紅和政府補(bǔ)貼。”
“好在北京市政府、大興機(jī)場都很支持,車輛、隧道、軌道、信號(hào)、裝備、運(yùn)營等都一一對(duì)接,才實(shí)現(xiàn)了與大興機(jī)場線的貫通。”趙鵬林說。
這也意味著,雄安R1線將完全融入北京地鐵網(wǎng)絡(luò),只需一次換乘,就可通達(dá)北京20%的地鐵車站。
今年底,京雄城際高鐵將開通,全程運(yùn)行時(shí)間也在1小時(shí)左右。不過從目前已開通的京雄城際北京西至大興機(jī)場段來看,其吸引力不如地鐵。根據(jù)統(tǒng)計(jì),京雄城際每天客流量約為1000人,地鐵大興機(jī)場線每天客流量為20000人,后者是前者的20倍。
趙鵬林認(rèn)為,由于地鐵不用提前購票、進(jìn)出站流程簡單、可隨到隨走,未來R1線全線貫通后,相比京雄高鐵仍有較強(qiáng)競爭力。
打破傳統(tǒng)模式:引入多家運(yùn)營商,未來24小時(shí)運(yùn)行
雄安R1線將打破傳統(tǒng)的地鐵運(yùn)營模式,采用更加類似鐵路的運(yùn)行圖。
目前,中國內(nèi)地地鐵基本都是單線單交路運(yùn)營,少數(shù)城市實(shí)現(xiàn)了大小交路和快慢車套跑,但雄安R1線初期(開通至2026年)就規(guī)劃了5個(gè)交路,近期(2026-2033年)規(guī)劃了7個(gè)交路,遠(yuǎn)期(2033-2048年)更是增加至14個(gè)交路,并采用不同車型運(yùn)行。
趙鵬林表示,這樣的運(yùn)行模式在東京、巴黎等城市地鐵已經(jīng)非常成熟。為了充分利用交路,R1在干線上做了充分的預(yù)留,以滿足未來的線路延長、支線建設(shè)、快慢車同跑等要求。“因?yàn)樾郯彩且粡埌准?,所以可以做這樣的頂層規(guī)劃。”他說。
在經(jīng)營模式上,R1線也將創(chuàng)新地引入多家社會(huì)資本運(yùn)營。目前中國一些地鐵城市已經(jīng)存在多家運(yùn)營商共同經(jīng)營,但一條線路都是歸屬一家運(yùn)營商,同一條線路由幾家運(yùn)營商共同運(yùn)營前所未有。
趙鵬林表示,不同運(yùn)營商將跑不同的交路,根據(jù)測算支付不同的使用費(fèi),以此抵扣政府修地鐵借債的利息,緩解初期的財(cái)務(wù)壓力。“目前已經(jīng)征求完參與雄安軌道建設(shè)的所有財(cái)團(tuán)的意見,大家對(duì)此都非常積極。”
趙鵬林也表示,交給社會(huì)資本運(yùn)營,并不意味著完全放手。“運(yùn)營公司中仍會(huì)派駐國企代表,讓他們?cè)谕瓿墒袌鋈蝿?wù)時(shí),也要兼顧社會(huì)責(zé)任。”
另外,為對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)運(yùn)營水平,服務(wù)大興國際機(jī)場,雄安R1線未來將開啟中國地鐵24小時(shí)運(yùn)營先例。
根據(jù)環(huán)評(píng)書,開通初期和近期(至2033年),R1線的運(yùn)營時(shí)間為凌晨4點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),運(yùn)營時(shí)長達(dá)到21小時(shí),這已是目前中國內(nèi)地運(yùn)營時(shí)間最長的地鐵。遠(yuǎn)期,R1線將填補(bǔ)1點(diǎn)至4點(diǎn)的空缺,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候運(yùn)營。
環(huán)評(píng)書顯示,R1線的建設(shè)工期為2020年10月至2023年6月底,總工期約3年。