一.招標條件

　　本PPP項目杭金衢高速至杭紹臺高速聯絡線（杭金衢高速公路柯橋聯絡線）工程，項目初步設計已經浙江省發(fā)展和改革委員會以浙發(fā)改項字[2020]254號批復，施工圖已通過浙江省交通運輸廳以浙交許[2020]121號許可，PPP項目實施方案已經紹興市柯橋區(qū)人民政府以紹柯政函[2019]12號批復。實施機構為紹興市柯橋區(qū)交通運輸局，受實施機構委托，紹興市柯橋區(qū)交通投資建設集團有限公司為本項目的招標人，項目已具備招標條件，現對本PPP項目進行公開招標，實行資格后審。資格審查條件詳見浙江省公共資源交易中心電子招投標交易平臺(Http://www.zmctc.com)、浙江省公共資源交易服務平臺（http://www.zjpubservice.com）和浙江交通網(Http://jtyst.zj.gov.cn/)。

　　二.項目概況與招標范圍

　　2.1本項目起點位于張家畈樞紐北側約2.1km的楊汛橋鎮(zhèn)聯眾村，設聯眾樞紐與杭金衢高速交叉，并與張家畈樞紐復合設計。終點位于福全的王七墩村附近，設福全樞紐與杭紹臺高速相接，路線全長22.028公里,其中杭州市蕭山段路線長2.318公里，紹興市柯橋段路線長19.710公里。主線設計標準為雙向六車道高速公路，采用設計速度100km/h，整體路基寬33.5m，分離式路基寬16.75m；互通連接線采用一級公路兼顧城市道路功能，設計速度60km/h，路基寬度40m。沿線設大橋5158.6m/12座，互通區(qū)主線橋1250.1m/5座，主線橋梁6408.7m/17座，占路線總長的29.093%；主線設長隧道2921m/1座，中短隧道3974m/9 座，主線隧道總長6895m/10座，占路線總長的31.301%；樞紐2處、互通式立交2處，分離式立體交叉1處（傳芳公鐵分離立交橋387m），匝道收費站2處、養(yǎng)護工區(qū)1處、管理分中心1處、隧道救援站1處、交警、路政業(yè)務用房各1處、互通連接線1條（0.64km）。概算總投資為758321.42萬元，其中建筑安裝工程費為478492.40萬元。

　　本項目姜梅尖隧道試驗段工程設計施工總承包已通過招標確認承包人，涉鐵建設范圍（主要內容：YK0+680～YK1+940范圍內的路基、橋涵（不含橋面鋪裝）、隧道（不含隧道瀝青路面）工程）將委托地方鐵路公司實施建設管理工作。

　　2.2本次PPP項目設1個標段：

　　招標內容為杭金衢高速至杭紹臺高速聯絡線（杭金衢高速公路柯橋聯絡線）工程PPP項目的社會資本和施工，具體操作模式為建設—運營—移交（BOT）。本次招標施工范圍不含姜梅尖隧道試驗段工程和涉鐵建設范圍。

　　投標人中標后，將與招標人簽署投資協議。投標人作為社會資本應按《中華人民共和國公司法》及其它相關法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定依法在紹興市柯橋區(qū)注冊出資組建專為本項目提供服務的PPP項目公司，并按要求注入相應注冊資本。由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，自主經營，自負盈虧。PPP項目公司繼承投資人相應的權利義務。PPP項目公司作為項目法人，負責本項目的投資、建設、運營和維護管理，并在PPP合同規(guī)定的合作期滿后，按照PPP合同約定將項目資產無償移交給政府方或其指定機構。

　　2.3本項目政府方出資代表將與社會資本共同出資組建項目公司。政府方出資代表為：紹興市柯橋區(qū)交通投資建設集團有限公司，政府方出資代表作為股東對項目公司運營管理行使表決權，對涉及重大社會公共利益和公眾安全事項擁有一票否決權。政府方出資代表不參與項目公司分紅，也不參與項目公司清算后的資本金回收和剩余資產分配。

　　2.4本項目資本金為18.98億元，其中政府方出資代表出資額為：9.30億元，出資方式為：現金實繳注資，在項目公司中所占股份比例為49%，其余股份由社會資本方認繳。項目公司注冊資本為1.90億元，并根據項目建設進度和融資機構要求及時、足額繳納。

　　2.5本項目初步設計、施工圖設計、設計咨詢、施工監(jiān)理、竣（交）工檢測、全過程跟蹤審計、實施機構方中心試驗室（如有）、保險等第三方機構的招標和履約考評由政府方按相關規(guī)定委托指定機構負責完成。

　　2.6本項目合作期限共336個月，其中：建設期36個月，自PPP合同簽訂之日起至項目交工驗收合格（含機電試運行期6個月，綠化工程?；钇诔猓┲罩梗┕て?3個月，自監(jiān)理人簽發(fā)開工令之日起至項目交工驗收合格（含機電試運行期6個月，綠化工程?；钇诔猓┲罩?；運營期300個月，自項目交工驗收合格（綠化工程除外）之日起至項目移交之日止。