擴大招標人自主權(quán)、簡化中小型施工項目評標辦法、限額以下建設(shè)工程不再通過交易中心發(fā)包……《關(guān)于深化南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標改革的意見》(以下簡稱《意見》)近日正式施行。
據(jù)介紹,南京市此次招標投標制度改革貫穿發(fā)起招標到合同履約管理全部流程,涉及房建和市政工程招標人、投標人等各方主體,將充分發(fā)揮選優(yōu)擇優(yōu)的作用,切實提高招標投標效率,助力城市高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》進一步擴大了招標人自主權(quán),今后招標人可自主選擇資格審查方式、設(shè)置類似工程業(yè)績條件等。同時,相比過去只能委派1名招標人代表,此次改革后,招標人可委派不多于評標委員會1/3的評委,大大提高了招標人在評標環(huán)節(jié)的話語權(quán)。
由于南京市建筑市場高度開放,中小型施工項目投標單位平均在300家以上,需要評標委員會花費一整天甚至更長時間評審。對此,《意見》簡化了中小型施工項目評標辦法,進一步減輕評委負擔、提高評審效率和質(zhì)量。
此外,《意見》明確,限額以下建設(shè)工程不再通過交易中心發(fā)包。限額以下建設(shè)工程是指依法不需要招標的小型建設(shè)工程。相關(guān)負責人表示,這類工程進場交易占用大量的公共交易資源,還存在對招投標違法違規(guī)行為查處法律不適用的問題,明確限額以下建設(shè)工程不再通過交易中心發(fā)包后,可減少各方交易成本和管理成本。