黔交審批〔2022〕4號

　　貴州劍黎高速公路有限公司：

　　你司《關于貴州省劍河至黎平高速公路兩階段施工圖設計文件報批的請示》（劍黎高速建管〔2021〕144號）及相關附件已收悉。根據(jù)《省交通運輸廳關于劍河至黎平高速公路初步設計的批復》（黔交許可建字〔2021〕第011號）和現(xiàn)行有關技術標準、規(guī)范、規(guī)程，批復如下：

　　一、建設規(guī)模與技術標準

　?。ㄒ唬﹦又晾杵礁咚俟菲鹩趧涌h柳川鎮(zhèn)巫作溪，通過巫作溪樞紐互通接已建的劍河至榕江高速公路，后經柳川鎮(zhèn)、南寨鄉(xiāng)、南加鎮(zhèn)、固本鄉(xiāng)、羅里鄉(xiāng)，止于黎平縣敖市鎮(zhèn)，通過八舟河樞紐互通接已建的三穗至黎平和黎平至靖州高速公路，路線全長74.754公里。

　　全線設置巫作溪（樞紐）、南寨、南加、固本、羅里、敖市、八舟河（樞紐）共7座互通式立交。另同步建設4條互通式立交連接線共長39.337公里,其中：南寨互通連接線長1.12公里、南加互通連接線長1.943公里、固本互通連接線長21.509公里，羅里互通連接線長14.765公里。

　?。ǘ┲骶€采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度24.5米，瀝青混凝土路面。橋涵設計荷載等級采用公路-Ⅰ級，其余技術指標按《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）執(zhí)行。

　　互通連接線采用二級公路標準建設，路基寬8.5米，設計速度40公里/小時，局部利用老路、特殊困難路段可適當降低技術指標。

　　二、工程地質勘察

　　（一）施工圖設計階段工程地質勘察工作符合交通運輸部《關于進一步加強公路勘察設計工作的若干意見》（交公路發(fā)〔2011〕504號）要求；勘察方法、手段運用較為合理，勘察內容及深度基本滿足《公路工程地質勘察規(guī)范》（JTG C20-2011）及施工圖設計要求。

　　（二）對因特殊原因尚未施鉆的路段，應采取地質調查、物探等手段查明該區(qū)域是否存在重大不良地質情況，征地完成具備條件時及時補鉆，以避免較大方案調整，影響建設工期。

　?。ㄈ┦┕r應進一步加強動態(tài)檢測和監(jiān)控工作，根據(jù)已有資料和開挖情況進一步查清順層邊坡、高邊坡、高填陡坡路堤等特殊路段的工程地質條件，進一步核查軟土、斷層、堆積體、滑坡等不良地質對路基、橋梁、隧道的不利影響，按照“動態(tài)設計”的原則調整、優(yōu)化設計，避免地質病害對工程質量、安全造成影響。

　?。ㄋ模┦┕み^程中發(fā)現(xiàn)不良地質與設計文件提供的地質有較大變化的，應要求設計單位完成地質補充勘察工作。

　?。ㄎ澹Φ刭|復雜的橋梁，施工前應進一步核實基礎條件和加強驗基工作，對于橋址處存在堆積體、危巖體及潛在不穩(wěn)定臨水岸坡的清水江特大橋、白水溪特大橋、南寨溪特大橋、南孟溪特大橋等，還應根據(jù)開挖后揭示的地質情況及時優(yōu)化樁基及處治設計，并加強施工期間的變形監(jiān)測，確保工程結構安全。

　?。?對斷層破碎帶和其他不良地質發(fā)育地段的隧道，如牛練塘隧道、巫包溪隧道、輩子巖隧道、姊妹巖隧道、青山界隧道等，施工過程中應加強監(jiān)測和地質超前預報工作;隧道應堅持信息化施工，動態(tài)設計，動態(tài)修正圍巖參數(shù)，調整施工方案和支護方案。對地表分布村寨建筑或水源的隧道，如輩子巖隧道、姊妹巖隧道、青山界隧道等，應做好針對性措施設計和預案，加強施工期間地表和洞內的變形與水文監(jiān)測，減少隧道建設對周圍環(huán)境的不利影響。

　　三、總體與路線設計

　?。ㄒ唬┦┕D設計在初步設計方案的基礎上進行了進一步優(yōu)化和深化，降低了對沿線環(huán)境敏感區(qū)的影響，設計總體基本合理，基本符合施工圖設計批復要求。

　?。ǘ┞肪€平、縱面設計較好地結合了地形、地質等條件，技術指標運用較合理，路線方案合理可行，同意施工圖設計路線內容。

　?。ㄈ藢嵢€路側填平區(qū)的用地性質，核實永久用地范圍，并在保證工程質量安全的同時，盡量減少土地占用。

　　（四）進一步核查互通連接線陡坡、急彎路段，根據(jù)安全性評價結果優(yōu)化路線及超高設計，并加強交安措施。

　　四、路基路面

　　路基路面施工圖設計內容基本完整，路基寬度及其組成參數(shù)符合規(guī)范要求。一般路基、特殊路基、防護工程、取棄土場以及路基排水等設計方案基本適宜，滿足施工圖設計要求。

　　（一）同意路基標準橫斷面型式、設計參數(shù)及一般路基設計原則。

　?。ǘ┩飧咛盥坊幚碓O計方案，應進一步進行穩(wěn)定性驗算并分析評價，防止填方路基失穩(wěn)。施工期間，應加強高填路基基底地質情況的核實，核查地基基底處理措施的合理性，如地質條件有變化應及時調整基底處理措施。嚴格控制路基填料和施工工藝，加強沉降觀測，確保高填路基工后沉降和穩(wěn)定性滿足要求。

　?。ㄈ┦┕み^程中應進一步核實路塹高邊坡的地質情況，核實邊坡防護設計的合理性，做好動態(tài)調整和優(yōu)化防護方案，加強施工控制，確保邊坡安全、節(jié)約、環(huán)保。

　?。ㄋ模┍卷椖扛咛罘铰坊^多，在陡坡上進行高填方，需加強斜坡路堤的穩(wěn)定性驗算，充分利用有利地形，合理加大底部填筑寬度，加強高填路堤碾壓夯實施工工藝，確保高路堤穩(wěn)定、安全。

　?。ㄎ澹┍卷椖康刭|條件復雜，加強對不良地質及特殊路基地段的路基穩(wěn)定性勘察與分析計算，施工階段進一步落實軟土、順層滑坡、崩塌、危巖體對路基的影響范圍，優(yōu)化路基處治設計方案。

　?。┩庖陨鷳B(tài)防護為主的路基防護設計，應結合坡面開挖情況，進一步優(yōu)化坡面防護設計，加強清表土方的收集利用，優(yōu)化錨索框架梁、抗滑樁及擋土墻等設計。

　　（七）加強棄土場位置選擇與地質勘察，注重棄土場綜合設計，確保棄土場場地穩(wěn)定、防止水土流失。對緊臨公路設置（特別是設置在公路上方）的棄土場應確保對公路路基、橋梁等無不良影響。同時，棄土場設計必須滿足《生產建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）和《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》（JTG B04-2010）的相關要求，設置確保棄土場環(huán)水保專項驗收合格的相關防護排水等工程措施。

　?。ò耍┤€路面設計方案符合初步設計批復意見。主線及樞紐互通匝道路面結構：4厘米厚改性瀝青瑪蹄脂碎石（SMA-13）表面層+6厘米厚中粒式改性瀝青混凝土（AC-20C）中面層+8厘米厚瀝青混凝土（AC-25C）下面層;同意互通立交匝道和橋面鋪裝采用與主線表、中面層相同的路面，收費站廣場采用水泥混凝土路面，隧道路面采用瀝青混凝土復合式路面。應根據(jù)交通量情況、施工設備情況，進一步核查路面基層、底基層結構組合。

　?。ň牛┩饴坊访媾潘O計，實施中應加強超高緩和段的排水處理，防止平坡路段積水；應充分考慮環(huán)評、水保要求，盡量減小對工程及環(huán)境的污染和破壞。

　　（十）應按照《省交通運輸廳關于印發(fā)〈貴州省公路邊坡養(yǎng)護檢修通道設置技術及管理規(guī)定（試行）〉的通知》（黔交建設〔2020〕60號）要求，設置邊坡養(yǎng)護檢修通道。

　　五、橋梁涵洞

　?。ㄒ唬┲骶€共設橋梁17514.01米/53座，其中特大橋4662.7米/6座，大橋12502.58米/40座，中橋348.73米/7座；涵洞通道140道。橋梁涵洞施工圖設計符合相關設計標準、規(guī)范規(guī)定，設計內容、深度基本符合施工圖設計批復和部頒文件編制辦法的規(guī)定，同意全線橋涵的施工圖設計。

　?。ǘ┦┕るA段結合實際地形條件和地質勘察資料，合理確定各橋梁墩臺埋置深度，明確嵌巖深度、承載力要求。

　?。ㄈ┲匾曅“霃角€上橋梁的結構設計，結合曲線梁的特點，合理設置墩梁固結、跨中橫隔板及支座型式等，保證結構安全。

　?。ㄋ模┘訌妼νǖ馈⒑吹乃挠嬎?，重視涵洞出口的導流構造物設計，并加強對涵洞地基承載力資料的核實，尤其是高填方路基段涵洞，防止因高路堤失穩(wěn)或沉降，造成涵洞不均勻沉降乃至滑移。對較長的排水兼人行的通道，應考慮移位另設人行通道，將通道和排水涵分離，確保行人安全。

　?。ㄎ澹┦┕み^程中應嚴格按照交通運輸部有關要求，做好施工階段橋梁風險評估和施工專項方案。

　?。┙Y合交通安全性評價報告，核實橋梁護欄技術參數(shù)，確保滿足《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTG D81-2017）及《公路交通安全設施設計細則》（JTG/T D81-2017）要求。

　?。ㄆ撸┩獍咨诚髽蛑鳂虿捎?1+150+81米預應力混凝土連續(xù)剛構、南寨溪特大橋主橋采用106+200+106米預應力混凝土連續(xù)剛構、美樂1號大橋主橋采用65+120+65米預應力混凝土連續(xù)剛構、歸斗大橋主橋采用65+120+65米預應力混凝土連續(xù)剛構、平信特大橋主橋采用90+160+90米預應力混凝土連續(xù)剛構、小瑤光特大橋主橋采用105+190+105米預應力混凝土連續(xù)剛構。

　?。ò耍┩饽厦舷卮髽蛑鳂虿捎?60米預應力混凝土雙塔雙索面斜拉橋。施工中應加強索塔基礎地質核查，注意黎平岸厚堆積層的穩(wěn)定性，確保索塔在施工及運營期間安全。施工前應進一步完善抗風及抗震專題研究，加強墩臺邊坡監(jiān)測。

　　（九）同意清水江特大主橋采用248米鋼筋混凝土箱型拱橋。施工中應加強拱座地質核查，對拱座后方一定范圍的邊坡采用錨索等支護防護措施，確保拱座在施工及運營期間安全。

　?。ㄊ┩馕鬃飨獦屑~立交中巫作溪特大橋的橋梁拼寬設計，加強與劍榕高速工作界面的劃分及對既有結構的保護。

　　（十一）鋼結構橋梁應結合各橋的交通運輸條件、現(xiàn)場地形，對鋼梁的制作、運輸、吊裝等細化施工方案，并結合施工方案進一步優(yōu)化鋼結構細部設計。

　?。ㄊ鶕?jù)《關于印發(fā)〈貴州省公路橋梁養(yǎng)護檢修通道設置技術及管理規(guī)定（試行）〉的通知》（黔交建設〔2020〕61號）的要求，完善特殊結構橋梁檢修養(yǎng)護通道設計。

　　六、隧道

　　（一）主線共設隧道33426.5米/20座，其中：特長隧道14672.5米/4座、長隧道14422.5米/9座，中隧道4090米/6座，短隧道241.5米/1座。隧道施工圖設計較好地執(zhí)行了初步設計批復意見，隧道平縱面線形、洞口位置、洞門型式、襯砌支護參數(shù)、防排水、施工方法、監(jiān)測方案、輔助工程措施等設計基本合理，技術可行，同意隧道布設及結構設計。

　　（二）施工過程中應嚴格執(zhí)行《關于進一步加強隧道工程質量和安全監(jiān)管工作的若干意見》（交質監(jiān)發(fā)〔2013〕549號），切實規(guī)范隧道施工質量安全管理，提升工程質量安全管理水平。

　　（三）對隧道地上、地下分布有建構筑物、水體、輸電線路，隧道穿越槽谷、危巖及洞口淺埋、偏壓、卸荷裂隙發(fā)育等圍巖薄弱及特殊環(huán)境地段，施工期進一步完善施工方案、處治措施和監(jiān)測要求。

　?。ㄋ模┽槍η嗌浇缢淼缽哪霞佣嘟饘俚V邊緣通過，施工前應進一步核實金屬礦對隧道建設的影響，編制針對有毒有害氣體的指導性施工組織專項設計及超前地質預報方案設計，完善隧道監(jiān)控量測的要求，制定相應應急預案，確保隧道施工安全。

　?。ㄎ澹┦┕み^程中應加強超前地質預報和監(jiān)控量測工作，嚴格按交通運輸部有關要求做好施工階段隧道安全風險評估工作，做好應急預案和搶險物資儲備，加強施工管理、風險管控和動態(tài)設計，確保安全和節(jié)約。

　?。┩晟聘鞣N地質病害、圍巖薄弱及特殊環(huán)境情況下的施工預案，并在施工注意事項中明確具體要求。

　　七、路線交叉

　?。ㄒ唬┤€互通式立交、分離式立交、通道及天橋總體布局基本合理，設置間距滿足規(guī)范要求，主線平、縱面指標滿足設置互通立交的要求，匝道布設基本符合交通流向和地形的要求，指標應用基本恰當。

　?。ǘ┩馕鬃飨獦屑~互通采用變異T形方案，八舟河樞紐互通采用對向雙環(huán)苜蓿葉方案。

　?。ㄈ┩饽险?、固本、敖市互通采用A型單喇叭，羅里互通采用B型單喇叭，南加互通采用變異T形。

　?。ㄋ模┦┕で皯晟粕媛肥┕ぴS可手續(xù)，做好施工方案和既有道路施工保暢措施。

　　八、環(huán)境保護

　　（一）項目公司要落實建設項目環(huán)境保護、水土保持主體責任，嚴禁環(huán)境影響評價、水土保持相關設施批建不符，若發(fā)生變更，應及時向環(huán)保、水利主管部門報批，履行變更手續(xù)，嚴禁未批先建；要及時完善各類涉林手續(xù)，按批準的地點、面積和范圍進行施工，對涉及臨時占用林地的，要及時恢復植被和林業(yè)生產條件，嚴禁擅自破壞植被。

　　（二）投資人自行承擔施工任務的，施工單位要制訂重要環(huán)境敏感區(qū)域專項環(huán)保施工方案，加強對施工人員的教育和培訓，切實提高施工隊伍的生態(tài)環(huán)境保護意識，規(guī)范作業(yè)行為。若需要通過招標選擇其它施工單位，在施工招標文件和合同條款中要落實環(huán)保要求，并落實到位。

　　九、其他

　　（一）全線管理、養(yǎng)護及服務設施總體布局基本合理，你司應督促交通工程設計單位盡快完成該部分設計工作，及時安排審查和報批。并抓緊完成機電、防雷、消防、綠化等專業(yè)設計，盡快報批。

　?。ǘ┠闼驹谑┕挝贿M場后，要組織設計單位及咨詢專家對邊坡勘察資料和設計方案進行逐坡核實，對資料失實和方案不合理的，應優(yōu)化調整設計方案，確保邊坡施工安全、方案經濟。

　?。ㄈ┦┕ぶ幸鋵嵤┕藴驶ㄔO工作，合理布置施工場地，優(yōu)化施工組織設計，確保工程質量。做好農灌、通道、天橋的設置，以及涉及機耕道、水渠改造等與沿線群眾利益密切相關的工程設計，避免因設計不周損害群眾利益，影響工程順利實施。

　?。ㄋ模┱埬闼菊J真研究黔東南州公安交警支隊的來函，并征求交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局的意見，督促勘察設計單位的主體工程設計人員與房建工程部分的設計人員做好溝通協(xié)調工作，提前做好路政、交警用房的配合設計，為后續(xù)房建工程的設計奠定基礎，在不突破初設批復總建筑面積規(guī)模、可考慮聯(lián)合執(zhí)法辦公需要的條件下，盡量滿足兩部門的個性化需求，尤其是高速交警執(zhí)法屬地管理的需要。

　?。ㄎ澹┱埬闼炯訌娕c沿線存在交叉、相鄰關系的電力、電信等業(yè)主單位的溝通協(xié)調，簽訂相關協(xié)議，確保本項目施工順利進行。

　?。┱埬闼炯訌娕c劍榕和黎靖項目運營管養(yǎng)單位的溝通，加強相互搭接的樞紐互通投資界面、施工界面、用地界面、管養(yǎng)界面的劃分和溝通協(xié)調，盡快達成一致意見并簽訂相關協(xié)議。

　　請你司按照上述要求，督促設計單位認真修改完善施工圖設計文件，并嚴格按照基本建設程序的有關要求開展后續(xù)工作，按照交通運輸部的有關規(guī)定及時辦理質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可手續(xù)，切實履行項目法人職責，加強管理，確保工程質量、安全、進度、環(huán)保、水保及建設資金得到有效監(jiān)管。實施過程中若發(fā)生設計變更，請嚴格按照交通運輸部的《公路工程設計變更管理辦法》（2005年第5號令）要求執(zhí)行（具體操作可按《貴州省高速公路PPP項目建設管理手冊》(20200305版）第6章要求執(zhí)行），先申請，經同意后方能開展變更的施工圖設計，設計完成后經審批才能實施。凡不按時申請并獲得同意的變更不得實施，相關費用不得進入工程決算。

　　貴州省交通運輸廳

　　2022年1月7日