4月29日,交通運輸部辦公廳發(fā)布《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好<公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實施工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確招標投標等活動中,企業(yè)能夠提供有效電子證書的,任何單位不得強制要求企業(yè)提供紙質(zhì)證書,以及加強對出借監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、弄虛作假進行投標、以行賄手段謀取中標、串標或者圍標、分包或者轉(zhuǎn)包監(jiān)理工作等不良行為,自2022年6月1日起施行。
在全力抓好《規(guī)定》實施各項工作方面,《通知》提出,加強資質(zhì)證書制作和使用管理,許可機關(guān)準予許可的,頒發(fā)相應的公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)紙質(zhì)證書和電子證書,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力,在市場監(jiān)管、招標投標等活動中,企業(yè)能夠提供有效電子證書的,任何單位不得強制要求企業(yè)提供紙質(zhì)證書,各省盡快完善省級電子證照系統(tǒng)功能,并于2022年5月31日前完成與“服務平臺”中公路建設市場信用信息服務、水路運輸建設信息管理服務相應系統(tǒng)的對接。有序做好新舊資質(zhì)證書銜接,招標單位不得非法限制相關(guān)監(jiān)理企業(yè)在原資質(zhì)業(yè)務范圍內(nèi)的投標活動,有效期屆滿后上述監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書自動作廢。
《通知》還提出,加快建設全國統(tǒng)一開放的公路水運建設市場,取得公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可在全國范圍內(nèi)從事相關(guān)公路、水運工程的監(jiān)理業(yè)務,電子證書與紙質(zhì)證書全國通用,加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一公路、水運建設市場和公平競爭的各種規(guī)定及做法,不得另行增加資質(zhì)許可條件,不得違法限制或者排斥本地區(qū)以外的監(jiān)理企業(yè)從事監(jiān)理業(yè)務,破除各種封閉小市場、自我小循環(huán)。
在持續(xù)加強事中事后監(jiān)管方面,《通知》提出,強化重點事項監(jiān)管,加強對特大橋梁、特長隧道、大型碼頭、大型通航建筑物等項目的監(jiān)督檢查,適當提高檢查頻次,加強對出借監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、弄虛作假進行投標、以行賄手段謀取中標、串標或者圍標、分包或者轉(zhuǎn)包監(jiān)理工作、弄虛作假故意降低工程質(zhì)量標準、在重大質(zhì)量事故或者較大及以上等級安全生產(chǎn)責任事故中負有主要責任等嚴重不良行為的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)要依法依規(guī)嚴肅處理。