湖北省司法廳發(fā)布關(guān)于征求《湖北省綠色建筑發(fā)展條例（草案送審稿）》意見(jiàn)的公告（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)），綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的原則。意見(jiàn)征集截止時(shí)間為2023年6月5日。
意見(jiàn)提出，省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，結(jié)合本省氣候、環(huán)境、資源、文化等特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，組織編制和完善地方綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。
意見(jiàn)還提出，推廣使用綠色建材，逐步提高綠色建材在綠色建筑中的應(yīng)用比例。積極推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升，政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用綠色建材。建筑垃圾實(shí)行減量化、無(wú)害化處理和資源化利用。
另外，建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)或者委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和合同中載明建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)、綠色建材和可再生能源應(yīng)用等相關(guān)要求，將綠色建筑的相關(guān)建設(shè)費(fèi)用納入工程投資概預(yù)算，并督促建設(shè)工程各參建主體予以落實(shí)。
原文如下：
湖北省綠色建筑發(fā)展條例（草案送審稿）
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了貫徹綠色發(fā)展理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展，規(guī)范綠色建筑活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)可再生能源法》《民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條（適用范圍）
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、改造及技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)激勵(lì)、監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱綠色建筑，是指在建筑全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。
第三條（基本原則）
綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的原則。
第四條（組織領(lǐng)導(dǎo)）
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為政府目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立綠色建筑工作協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展工作。
第五條（管理職責(zé)）
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。采取有效措施，提升綠色建筑發(fā)展水平，加快建造方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化協(xié)同發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、教育、生態(tài)環(huán)境、水利、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、地方金融監(jiān)管及稅務(wù)等部門(mén)，按照各自職責(zé)，共同做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。
第六條（獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)）
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的資金投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資、運(yùn)營(yíng)綠色建筑。對(duì)綠色建筑發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條（宣傳培訓(xùn)）
縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)綠色建筑項(xiàng)目示范、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、設(shè)計(jì)競(jìng)賽等多種形式，廣泛開(kāi)展綠色建筑宣傳培訓(xùn)，普及綠色建筑相關(guān)知識(shí)，推動(dòng)形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。
第二章基本規(guī)定
第八條（發(fā)展規(guī)劃）
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以國(guó)土空間規(guī)劃為指引，會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)組織編制綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
綠色建筑發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展區(qū)域、裝配式建筑、近零能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、既有民用建筑綠色改造、公共建筑能耗限額和綠色低碳技術(shù)路線等內(nèi)容，并確定節(jié)能減排的目標(biāo)和路徑。
第九條（綠色建筑等級(jí)）
綠色建筑等級(jí)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由低到高劃分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。
全省新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑基本級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、政府投資的公益性建筑以及國(guó)有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；建筑面積大于十萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)、集中新建的保障性住房按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)人新建住宅參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
第十條（綠色建筑規(guī)?；l(fā)展）
城市新區(qū)、功能園區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)按照綠色、生態(tài)、低碳、環(huán)保理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)積極推動(dòng)創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色城鎮(zhèn)、綠色縣城，促進(jìn)綠色建筑集中規(guī)?；l(fā)展。
第十一條（標(biāo)準(zhǔn)體系建立）
省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，結(jié)合本省氣候、環(huán)境、資源、文化等特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，組織編制和完善地方綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。
第十二條（綠色建筑標(biāo)識(shí)）
本省按照國(guó)家規(guī)定，實(shí)行綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)制度。
全省新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、政府投資的公益性建筑、國(guó)有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑、建筑面積大于十萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)、集中新建的保障性住房應(yīng)進(jìn)行綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)。其他綠色建筑項(xiàng)目可根據(jù)需要組織預(yù)評(píng)價(jià)。
第十三條（裝配式建造和建筑信息模型）
全省城鎮(zhèn)新建民用建筑、工業(yè)建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，采用裝配式建造方式和應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。具體實(shí)施范圍和要求，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。
第十四條（可再生能源建筑應(yīng)用）
全省城鎮(zhèn)新建民用建筑和工業(yè)廠房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，采用一種及以上可再生能源。新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到國(guó)家和本省相關(guān)要求。可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)與建筑項(xiàng)目同期設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用。鼓勵(lì)既有建筑改造時(shí)，選用可再生能源系統(tǒng)。
第十五條（綠色建材與資源循環(huán)利用）
推廣使用綠色建材，逐步提高綠色建材在綠色建筑中的應(yīng)用比例。積極推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升，政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用綠色建材。建筑垃圾實(shí)行減量化、無(wú)害化處理和資源化利用。
第十六條（全裝修住宅）
推廣新建商品住宅項(xiàng)目采用全裝修，新建保障性住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全部實(shí)行全裝修。新建商品住宅項(xiàng)目的全裝修面積比例，應(yīng)當(dāng)符合本省相關(guān)規(guī)定；具體規(guī)定，由省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。
第三章規(guī)劃與建設(shè)
第十七條（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要求）
縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，在建設(shè)用地規(guī)劃條件和建筑工程規(guī)劃許可證中明確綠色建筑等級(jí)和裝配式建筑要求，并納入建設(shè)工程規(guī)劃審查和規(guī)劃條件核實(shí)。
第十八條（土地主管部門(mén)要求）
縣級(jí)以上人民政府土地主管部門(mén)在土地出讓或劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級(jí)和裝配式建筑要求納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或者國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
第十九條（發(fā)展和改革主管部門(mén)要求）
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革主管部門(mén)對(duì)審批、核準(zhǔn)政府投資的城鎮(zhèn)新建民用建筑項(xiàng)目立項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級(jí)和裝配式建筑要求納入項(xiàng)目審查和節(jié)能評(píng)估范圍。
第二十條（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要求）
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)將綠色建筑的要求納入建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管體系，對(duì)建筑工程質(zhì)量和建設(shè)工程各責(zé)任主體的行為實(shí)施監(jiān)督，并納入社會(huì)誠(chéng)信管理體系。
省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的綠色建筑信息平臺(tái)，縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布本地區(qū)綠色建筑信息。
縣級(jí)以上城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中綠色建筑相關(guān)資料的完備性進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十一條（建設(shè)單位要求）
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)綠色建筑的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及綠色建筑等級(jí)要求進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理，承擔(dān)工程質(zhì)量管理首要責(zé)任。
建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)或者委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和合同中載明建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)、綠色建材和可再生能源應(yīng)用等相關(guān)要求，將綠色建筑的相關(guān)建設(shè)費(fèi)用納入工程投資概預(yù)算，并督促建設(shè)工程各參建主體予以落實(shí)。
建設(shè)單位組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑工程驗(yàn)收。
第二十二條（設(shè)計(jì)單位要求）
設(shè)計(jì)單位應(yīng)在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工程設(shè)計(jì)文件中明確綠色建筑等級(jí)、綠色建材和可再生能源應(yīng)用，編制綠色建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明。在綠色建筑工程竣工驗(yàn)收前，出具綠色建筑評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第二十三條（施工圖審查機(jī)構(gòu)要求）
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的綠色建筑內(nèi)容進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者審查不符合要求的，不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書(shū)。
經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序及要求重新審查。
第二十四條（施工單位要求）
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，將綠色建筑技術(shù)措施、綠色施工和綠色建材、可再生能源應(yīng)用等內(nèi)容納入施工方案，并組織實(shí)施。鼓勵(lì)施工單位優(yōu)先使用獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品，推廣使用磷石膏等建材產(chǎn)品。在綠色建筑工程竣工驗(yàn)收前，出具綠色建筑自評(píng)報(bào)告。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)公示建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)以及綠色建筑主要技術(shù)措施。
第二十五條（監(jiān)理單位要求）
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，編制綠色建筑監(jiān)理方案，并實(shí)施監(jiān)理。在綠色建筑工程竣工驗(yàn)收前，出具綠色建筑評(píng)估報(bào)告。
第二十六條（檢測(cè)機(jī)構(gòu)要求）
工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色建筑和可再生能源系統(tǒng)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，出具檢測(cè)報(bào)告和能效評(píng)估報(bào)告。
第二十七條（竣工驗(yàn)收）
建設(shè)單位未組織綠色建筑工程驗(yàn)收或者綠色建筑工程驗(yàn)收不合格的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗(yàn)收合格的建筑物上設(shè)置明顯標(biāo)牌，標(biāo)明該建筑物的綠色建筑等級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。
第二十八條（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要求）
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公布所售房屋的綠色建筑等級(jí)和主要節(jié)能環(huán)保技術(shù)指標(biāo)等相關(guān)信息，并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中予以載明。
第四章運(yùn)行與改造
第二十九條（綠色建筑信息提供）
綠色建筑投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者運(yùn)行管理單位提供綠色建筑等級(jí)、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，設(shè)施設(shè)備、材料的保修單位、保修范圍和保修期等信息?？稍偕茉磻?yīng)用系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)設(shè)施設(shè)備的品牌、型號(hào)及維護(hù)要求。
第三十條（運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體）
建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)綠色建筑運(yùn)行維護(hù)，保障綠色建筑相關(guān)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；發(fā)現(xiàn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)或者更換。
建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)綠色建筑的具體運(yùn)行維護(hù)，并簽訂運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同。
第三十一條（運(yùn)行維護(hù)要求）
綠色建筑的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┻\(yùn)行管理制度完備；
?。ǘ┪蓓?、外墻、外門(mén)窗等建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)完好，遮陽(yáng)等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；
?。ㄈ┕┡⑼L(fēng)、空調(diào)、照明、給排水、電氣、燃?xì)?、可再生能源等設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行正常、記錄完整；
（四）節(jié)能、節(jié)水、碳排放量等指標(biāo)符合國(guó)家和本省的規(guī)定；
?。ㄎ澹┦覂?nèi)的溫濕度、噪聲、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)達(dá)到綠色建筑相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）綠地完整，植被完好；
?。ㄆ撸U氣、污水、固體廢棄物及其他有害物質(zhì)排放和處置符合國(guó)家和本省的規(guī)定；
?。ò耍﹪?guó)家和本省規(guī)定的其他綠色運(yùn)行維護(hù)要求。
第三十二條（運(yùn)行監(jiān)管）
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑運(yùn)行的監(jiān)督管理。對(duì)不再符合相應(yīng)綠色建筑等級(jí)要求的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并公布相關(guān)情況。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定，建立健全綠色建筑運(yùn)行的能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)、能效評(píng)估和能耗限額管理等制度，為科學(xué)、高效監(jiān)管綠色建筑運(yùn)行提供依據(jù)。
第三十三條（既有建筑綠色改造）
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，有計(jì)劃推動(dòng)既有民用建筑綠色改造。既有大型公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、國(guó)有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑經(jīng)評(píng)估不符合相應(yīng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)先行開(kāi)展綠色改造，可同步安裝與本省建筑能耗監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的能耗監(jiān)測(cè)裝置。鼓勵(lì)結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，有序推動(dòng)既有居住建筑綠色改造。
鼓勵(lì)采用合同能源管理模式進(jìn)行綠色改造。
第五章促進(jìn)與激勵(lì)
第三十四條（資金支持）
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在年度專項(xiàng)預(yù)算中統(tǒng)籌安排資金，重點(diǎn)用于鼓勵(lì)和扶持下列活動(dòng)：
?。ㄒ唬┚G色建筑相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)制定；
（二）綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定、綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，以及合同能源管理、可再生能源建筑應(yīng)用、近零能耗建筑、裝配式建筑、既有民用建筑綠色改造等示范；
?。ㄈ┚G色建筑政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等宣傳培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和公共信息服務(wù)；
?。ㄋ模┢渌龠M(jìn)綠色建筑發(fā)展工作。
第三十五條（技術(shù)創(chuàng)新）
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步。
鼓勵(lì)綠色建筑執(zhí)行更高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑的試點(diǎn)示范。
鼓勵(lì)綠色建筑上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，壯大綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈。
第三十六條（重點(diǎn)技術(shù)）
省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新綠色建筑、裝配式建筑應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。
鼓勵(lì)采用下列技術(shù)：
（一）智能建造、裝配式建造技術(shù)；
（二）建筑信息模型和其他信息化技術(shù)；
（三）可再生能源應(yīng)用技術(shù)；
?。ㄋ模└咝阅芡鈮Ρ亍㈤T(mén)窗和建筑遮陽(yáng)技術(shù)；
?。ㄎ澹┯晁驮偕眉夹g(shù)；
（六）高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土、再生骨料混凝土技術(shù)；
?。ㄆ撸┙ㄖY源化利用技術(shù)；
?。ò耍┢渌G色建筑和裝配式建筑技術(shù)。
第三十七條（激勵(lì)措施）
對(duì)研發(fā)綠色建筑技術(shù)、產(chǎn)品材料和建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)綠色建筑的，按照下列規(guī)定予以扶持：
?。ㄒ唬┚G色建筑和裝配式建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備研發(fā)費(fèi)用，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策；
?。ǘ├脺\層地能供熱制冷的綠色建筑，給予電價(jià)優(yōu)惠，減征或免征水資源費(fèi)；
?。ㄈ┓辖隳芎慕ㄖ?biāo)準(zhǔn)建設(shè)的居住建筑和星級(jí)綠色建筑，因墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積，不計(jì)入容積率核算。其中，一星級(jí)綠色建筑不超過(guò)建筑面積的0.5%，二星級(jí)綠色建筑不超過(guò)建筑面積的1%，三星級(jí)綠色建筑不超過(guò)建筑面積的1.5%；近零能耗建筑不超過(guò)建筑面積的3%；
?。ㄋ模┓暇G色建筑產(chǎn)業(yè)信貸條件的項(xiàng)目及其借款人，享受項(xiàng)目融資、流動(dòng)資金貸款、綠色建筑保險(xiǎn)、綠色建筑按揭貸款等金融支持。住房公積金繳存人購(gòu)買(mǎi)星級(jí)綠色商品住宅，在其計(jì)算的可貸額度基礎(chǔ)上，按綠色星級(jí)逐級(jí)上浮5%；
?。ㄎ澹?yīng)用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、空氣能熱水等可再生能源的民用建筑，在核算建筑能耗時(shí)，其常規(guī)能源替代量抵扣相應(yīng)的能耗量；
?。┬羌?jí)綠色建筑、A級(jí)及以上裝配式建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑等項(xiàng)目在各類工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)及相關(guān)示范工程評(píng)選中優(yōu)先；
?。ㄆ撸?duì)實(shí)施綠色建筑和裝配式建筑成效顯著的企業(yè)，在項(xiàng)目招投標(biāo)中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定支持綠色建筑和裝配式建筑研發(fā)、建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)及運(yùn)營(yíng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第六章法律責(zé)任
第三十八條（指引性規(guī)定）
違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條（行政責(zé)任）
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，在綠色建筑活動(dòng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
縣級(jí)以上人民政府在對(duì)實(shí)施綠色建筑發(fā)展規(guī)劃情況進(jìn)行督察中，發(fā)現(xiàn)不依法履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)方面負(fù)責(zé)人；對(duì)沒(méi)有完成年度考核目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)。約談或者通報(bào)批評(píng)的情況作為考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第四十條（建設(shè)單位責(zé)任）
違反本條例第二十一條第一款、第二款規(guī)定，建設(shè)單位未在新建民用建筑項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同中載明綠色建筑等級(jí)等相關(guān)要求或者明示、暗示其委托的單位違反綠色建筑要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，未進(jìn)行綠色建筑工程驗(yàn)收，或者將不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的工程通過(guò)竣工驗(yàn)收的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第四十一條（設(shè)計(jì)單位責(zé)任）
違反本條例第二十二條規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的綠色建筑等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者施工圖設(shè)計(jì)文件未包含綠色建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，并處罰金；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條（施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任）
違反本條例第二十三條規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)文件審查的機(jī)構(gòu)未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審查或者對(duì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件出具施工圖審查合格意見(jiàn)的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不再將其列入審查機(jī)構(gòu)名錄。
第四十三條（施工單位責(zé)任）
違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的綠色技術(shù)和綠色建材的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第四十四條（監(jiān)理單位責(zé)任）
違反本條例第二十五條規(guī)定，監(jiān)理單位未按照國(guó)家和本省綠色建筑有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)理的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的綠色建材，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的，責(zé)令改正，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第四十五條（檢測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任）
違反本條例第二十六條規(guī)定，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)有《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第三十條禁止行為的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成危害后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十六條（名詞解釋）
本條例中下列用語(yǔ)的含義：
民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。
?。ǘ┍Ｕ闲宰》?，是專門(mén)針對(duì)中低收入家庭建設(shè)的具有社會(huì)保障性質(zhì)的特殊住房，目前包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房，這種類型的住房有別于完全由市場(chǎng)形成價(jià)格的商品房。
?。ㄈ┐笮凸步ㄖ?，是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。
?。ㄋ模┚G色建造，是指按照綠色發(fā)展的要求，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新，采用有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少排放、提高效率、保障品質(zhì)的建造方式，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的工程建造活動(dòng)。
（五）近零能耗建筑，是指適應(yīng)氣候特征和場(chǎng)地條件，通過(guò)被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)最大幅度降低建筑供暖、空調(diào)、照明需求，通過(guò)主動(dòng)技術(shù)措施最大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以最少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境的綠色建筑。超低能耗建筑是近零能耗建筑的初級(jí)表現(xiàn)形式。零能耗建筑是近零能耗建筑的高級(jí)表現(xiàn)形式。
?。┭b配式建筑，是指裝配率符合國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，由預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑等。
?。ㄆ撸┚G色施工，是指在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，以人為本，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的工程施工活動(dòng)。
?。ò耍┚G色建材，是指在建筑的全壽命期內(nèi)可減少對(duì)資源的消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，具有節(jié)能、減排、安全、健康、便利和可循環(huán)特征的建材產(chǎn)品。
第四十七條（其他建筑）
其他民用建筑、工業(yè)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建或改（擴(kuò)）建的，參照本條例執(zhí)行。
第四十八條（施行時(shí)間）
本條例自202X 年X 月X 日起施行。
