日前，新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸局公布《兵團公路養(yǎng)護管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步推動提升兵團公路養(yǎng)護質量，保持公路完好暢通，適應和滿足兵團經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

　　《辦法》分為6章20條，包括總則、管理和職責、資金籌措和使用范圍、工程計劃和管理、責任和獎懲、附則等內(nèi)容。

　　《辦法》提出，兵團公路養(yǎng)護管理遵循“預防為主、防治結合、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”工作方針，采取“統(tǒng)一領導、分級管理、師團為主、分段到連、責任到人、體現(xiàn)兵團特色”管理方式，養(yǎng)護的公路包括兵團墾區(qū)主干道、團場主干道、專用道、通連公路等。

　　《辦法》明確，各級公路養(yǎng)護管理機構要制定相關的制度和規(guī)劃，編制養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護資金預算，組織實施養(yǎng)護工程，完成統(tǒng)計上報工作，定期開展養(yǎng)護檢查和技術評定，建立健全公路技術檔案，推廣先進技術和典型經(jīng)驗。

　　《辦法》強調(diào)，兵團公路養(yǎng)護資金的使用遵循“干線公路為主，其他公路為輔”原則，統(tǒng)一管理、分級負責，使用范圍包括公路小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程、改建工程、新建工程等，其中，公路養(yǎng)護工程費占養(yǎng)路費總支出的比例不得低于80%。

　　《辦法》要求，公路中修以上工程由師公路養(yǎng)護管理所參照新建工程項目管理規(guī)定組織實施，公路小修保養(yǎng)實行墾區(qū)主干道師養(yǎng)，團場主干道和通營公路團養(yǎng)、通連公路連養(yǎng)，專用道由主要使用單位養(yǎng)的分級養(yǎng)護方式。

　　兵團公路養(yǎng)護管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強兵團公路養(yǎng)護管理，保持公路完好、暢通，適應和滿足兵團經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國公路管理條例實施細則》及交通運輸部等四部委《公路養(yǎng)路費使用管理規(guī)定》《公路養(yǎng)護工程管理辦法》等有關規(guī)定，結合兵團實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于兵團公路的養(yǎng)護管理，所指公路包括兵團墾區(qū)主干道、團場主干道、通營公路、專用道、通連公路。

　　第三條 兵團公路養(yǎng)護管理遵循“預防為主、防治結合、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針，采取“統(tǒng)一領導、分級管理、師團為主、分段到連、責任到人、體現(xiàn)兵團特色”的管理方式。

　　第四條 墾區(qū)主干道養(yǎng)護管理的責任主體是師，團場主干道、通營公路、通連公路養(yǎng)護管理的責任主體是團場，專用道養(yǎng)護管理的責任主體是主要使用單位。

　　第二章 管理和職責

　　第五條 建立健全兵團公路養(yǎng)護管理體系。兵團交通局設公路養(yǎng)護管理機構；各師交通局所屬公路養(yǎng)護管理所，根據(jù)師公路里程和技術等級確定人數(shù)；各團場在相關科室掛牌公路養(yǎng)護管理辦公室，采取公開招聘和團場推薦相結合，師交通局聘用的方式聘用專職養(yǎng)護管理人員，經(jīng)費納入公路養(yǎng)護費支出。團場專職養(yǎng)護管理人員的招聘按照《兵團團場公路養(yǎng)護管理人員聘用管理辦法》執(zhí)行。

　　第六條 各級公路養(yǎng)護管理機構的職責是：貫徹落實國家有關公路養(yǎng)護的法規(guī)和政策，制定相關的制度和規(guī)劃；編制養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護資金預算，組織實施養(yǎng)護工程，完成統(tǒng)計上報工作；定期開展養(yǎng)護檢查和技術評定，建立健全公路技術檔案，推廣先進技術和典型經(jīng)驗。

　　第三章 資金籌措和使用范圍

　　第七條 兵團公路養(yǎng)護資金實行兵、師、團三級籌措，具體管理按照《兵團公路養(yǎng)護資金管理辦法》執(zhí)行。

　　第八條 公路養(yǎng)護資金來源為兵、師、團籌集的資金、路產(chǎn)損失補償費，以及其他途徑籌集資金。師、團要堅持專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結合，因地制宜，采取多種經(jīng)營、多渠道籌措養(yǎng)護資金方式，大力吸收社會資金參與墾區(qū)公路養(yǎng)護。

　　第九條 公路養(yǎng)護資金的使用，必須本著“干線公路為主，其他公路為輔”的原則，統(tǒng)一管理，分級負責。兵、師籌集的資金主要用于墾區(qū)主干道、團場主干道養(yǎng)護工程，適當補助其他公路養(yǎng)護工程；團場籌集的資金主要用于通營公路、通連公路養(yǎng)護工程；專用道主要使用單位籌集的資金專門用于專用道養(yǎng)護工程。

　　第十條 兵團公路養(yǎng)護資金的使用范圍是公路小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程、改建工程、新建工程、水毀搶修、公路綠化、站場建設、設備購置、部分管理人員費用等。

　　第十一條 公路養(yǎng)護工程費占養(yǎng)路費總支出的比例不得低于80%。兵團對公路大中修工程的補助資金根據(jù)年度養(yǎng)護計劃確定，對小修保養(yǎng)的補助標準根據(jù)資金情況、公路里程和技術等級確定。

　　第四章 工程計劃和管理

　　第十二條 師公路養(yǎng)護管理所應根據(jù)公路技術狀況，在年末制定下一年度的公路養(yǎng)護工程計劃。專項養(yǎng)護工程必須按規(guī)定進行設計，經(jīng)師交通局批復后上報兵團交通局。

　　第十三條 公路養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程。公路的日常養(yǎng)護包括路面清掃、路肩邊坡整修、涵洞清淤等，適宜采取承包養(yǎng)護。

　　第十四條 公路中修以上工程由師公路養(yǎng)護管理所參照新建工程項目管理規(guī)定組織實施。公路小修保養(yǎng)實行墾區(qū)主干道師養(yǎng)，團場主干道和通營公路團養(yǎng)、通連公路連養(yǎng)，專用道由主要使用單位養(yǎng)的分級養(yǎng)護方式。

　　第五章 責任和獎懲

　　第十五條 兵團公路養(yǎng)護管理機構負責組織兵團公路養(yǎng)護檢查，復核各師評定的墾區(qū)和團場主干道好路率和路況等級；各師公路養(yǎng)護管理所負責組織本師公路養(yǎng)護的定期檢查，按月評定墾區(qū)主干道、團場主干道、通營公路、專用道好路率，逐年評定公路技術狀況。通連公路的檢查評比由團場組織實施。

　　第十六條 各級公路養(yǎng)護管理機構應根據(jù)年度工作檢查結果，評選公路養(yǎng)護先進單位和個人，報各級交通主管部門審批，給予表彰和獎勵。申報國家和兵團先進的單位和個人，必須根據(jù)兵團相關規(guī)定逐級申報。

　　第十七條 對于未完成年度公路養(yǎng)護任務或養(yǎng)護質量差的單位，交通主管部門應在年度工作總結中給予通報批評，并對造成質量安全事故的責任者予以追究。

　　第六章 附則

　　第十八條 各師應根據(jù)本辦法和本師具體情況制訂實施細則，報兵團交通局備案后實施。

　　第十九條 本辦法由兵團交通局負責解釋。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《兵團公路養(yǎng)護管理暫行辦法》（新兵辦發(fā)〔2002〕43號）同時廢止。