《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計管理規(guī)定(試行)》
2024-07-31 來源:福建住建廳 

  近日,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),加強對福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程察、設(shè)計活動的管理,保證工程勘察、設(shè)計質(zhì)量,促進工程勘察、設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  《規(guī)定》包括總則、資質(zhì)與資格、發(fā)包與承包、勘察設(shè)計文件編制與審查、質(zhì)量安全責(zé)任與義務(wù)、監(jiān)督管理以及附則7個部分,共40條,適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設(shè)計活動及實施對工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。《規(guī)定》自2024年9月1日起試行,有效期5年。

  原文如下

  關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計管理規(guī)定(試行)》的通知

  閩建科〔2024〕31號

  各設(shè)區(qū)市住建局,福州市園林中心、廈門市市政園林局,平潭綜合實驗區(qū)交建局,各有關(guān)單位:

  為加強對我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計活動的管理,保證工程勘察、設(shè)計質(zhì)量,促進工程勘察、設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省廳制定了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  2024年7月16日

  附件

  福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計管理規(guī)定(試行)

  第一章 總 則

  第一條 為加強對我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計活動的管理,保證工程勘察、設(shè)計質(zhì)量,促進工程勘察、設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察、設(shè)計活動及實施對工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當遵守本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱工程勘察、設(shè)計活動,是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計以及施工圖審查活動。

  第三條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱“省住建廳”)監(jiān)督指導(dǎo)全省工程勘察、設(shè)計活動。

  設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照其職責(zé)權(quán)限,具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。

  第四條 從事工程勘察、設(shè)計活動應(yīng)當貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針,遵循公平競爭、誠實信用的原則,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準,保證工程勘察、設(shè)計質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

  第五條 設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按照加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的要求,建立高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的工程勘察、設(shè)計市場,勘察、設(shè)計單位在資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨地區(qū)承攬工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的,不得設(shè)置障礙。

  第六條 鼓勵在工程勘察、設(shè)計活動中采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。鼓勵勘察、設(shè)計單位和人員創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,提高工程勘察、設(shè)計水平。

  第七條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當按照規(guī)定參加工程勘察、設(shè)計統(tǒng)計調(diào)查,真實、準確、完整、及時地填報統(tǒng)計報表和統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報。

  第二章 資質(zhì)與資格

  第八條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。

  第九條 國家規(guī)定實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)資格考試合格,取得注冊執(zhí)業(yè)證書后,方可在其注冊范圍內(nèi)從事工程勘察設(shè)計活動。

  勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一家工程勘察、設(shè)計單位;未受聘于工程勘察、設(shè)計單位的,不得從事工程勘察、設(shè)計活動。

  注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師和其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。

  第十條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當具備規(guī)定條件,列入省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的審查機構(gòu)名錄后,方可在認定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。

  我省施工圖審查機構(gòu)的審查人員由省住建廳認定并向社會公布。國家規(guī)定已實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當按注冊執(zhí)業(yè)人員管理有關(guān)規(guī)定完成執(zhí)業(yè)注冊繼續(xù)教育;未實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當參加省住建廳組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的培訓(xùn),也可以通過“福建省建設(shè)從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺”完成相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)課程,每年培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。

  第三章 發(fā)包與承包

  第十一條 工程勘察、設(shè)計發(fā)包前,建設(shè)單位通過福建省投資項目在線審批監(jiān)管平臺提交項目賦碼申請,確定項目代碼和報建編號(即項目編號),作為辦理工程項目招標投標、施工圖審查等手續(xù)的依據(jù)。

  第十二條 工程勘察、設(shè)計的發(fā)包依法實行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。

  依法必須進行招標的項目,其具體范圍和規(guī)模標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。招標人可以依據(jù)項目的不同特點,實行勘察、設(shè)計一次性總體招標;也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實行分段或分項招標。

  按照國家規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,符合規(guī)定情形的,經(jīng)項目審批、核準部門審批、核準,項目的勘察、設(shè)計可以不進行招標。

  第十三條 發(fā)包單位可以將整個工程勘察、設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位;也可以將工程勘察、設(shè)計分別發(fā)包給幾個具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位。

  發(fā)包單位將設(shè)計業(yè)務(wù)分別發(fā)包給幾個設(shè)計單位的,必須明確其中一個設(shè)計單位為主體設(shè)計單位。主體設(shè)計單位與其他設(shè)計單位分別向發(fā)包單位負責(zé)。主體設(shè)計單位與其他設(shè)計單位的具體職責(zé)分工,應(yīng)當在設(shè)計合同中明確。

  主體設(shè)計單位是建設(shè)項目的設(shè)計總負責(zé)單位,對建設(shè)項目設(shè)計的合理性和整體性負責(zé),承擔(dān)以下主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┩瓿杀旧沓袚?dān)的設(shè)計業(yè)務(wù);

 ?。ǘ┙M織總體方案的討論和論證;

  (三)協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)全局性的工藝、公用設(shè)施和設(shè)計進度;

 ?。ㄋ模┴撠?zé)組織各設(shè)計單位提交設(shè)計資料;

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)一設(shè)計標準、規(guī)范、深度和要求;

 ?。┙M織編制和匯總建設(shè)項目的總說明、總圖和概算等。

  其他設(shè)計單位在向發(fā)包單位負責(zé)的同時,還應(yīng)當接受主體設(shè)計單位的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),其主要職責(zé)是:

  (一)按統(tǒng)一要求完成分擔(dān)的設(shè)計業(yè)務(wù),并對設(shè)計質(zhì)量負責(zé);

 ?。ǘ┫蛑黧w設(shè)計單位及時提供有關(guān)情況和資料;

 ?。ㄈ┲鲃优c主體設(shè)計單位做好協(xié)作配合工作。

  兩個及以上勘察、設(shè)計單位組成一個聯(lián)合體承攬工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當具備承擔(dān)工程勘察、設(shè)計項目的相應(yīng)能力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂協(xié)議,明確約定各方承擔(dān)的工作和責(zé)任。聯(lián)合體各方可以共同與發(fā)包單位簽訂工程勘察、設(shè)計合同;也可以指定牽頭人或代表,經(jīng)所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署授權(quán)委托書,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與發(fā)包單位簽訂工程勘察、設(shè)計合同,負責(zé)整個合同實施階段的協(xié)調(diào)工作。

  第十四條 工程主體部分的勘察、設(shè)計必須由承包單位自行完成。除主體部分的勘察、設(shè)計外,經(jīng)發(fā)包單位書面同意,承包單位可以將工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程勘察、設(shè)計單位。分包單位不得將業(yè)務(wù)再分包。

  承包單位不得存在以下違法分包行為:

  (一)未經(jīng)發(fā)包單位書面同意,擅自分包工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù);

 ?。ǘ⒐こ炭辈?、設(shè)計業(yè)務(wù)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;

 ?。ㄈ⒐こ炭辈?、設(shè)計業(yè)務(wù)的主體、關(guān)鍵、核心部分分包給其他單位;

  (四)分包單位將其分包的工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)再分包給其他單位。

  承包單位不得將所承攬的工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包。

  第十五條 工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方應(yīng)當按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則,參照國家和我省推薦的合同示范文本簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同一般包括當事人、工程內(nèi)容、合同價款及計價方式、各階段費用組成、進度款結(jié)算辦法、合同工期、工程質(zhì)量標準、項目負責(zé)人、違約責(zé)任、解決爭議的方法等。合同應(yīng)當明確簽訂時間,作為新舊工程建設(shè)規(guī)范標準實施過渡期內(nèi)施工圖設(shè)計文件審查的依據(jù)。

  鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布行業(yè)服務(wù)成本要素信息或者取費規(guī)則等,引導(dǎo)發(fā)包承包雙方合理確定勘察、設(shè)計費用,支持列支綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市、建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用等專項設(shè)計增加的設(shè)計費用。

  第十六條 工程勘察、設(shè)計的發(fā)包方與承包方,應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計程序。

  發(fā)包方應(yīng)當保證工程勘察、設(shè)計的合理周期和費用,加強履約管理,及時足額支付勘察、設(shè)計費用,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。

  第四章 勘察設(shè)計文件編制與審查

  第十七條 編制工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當遵守有關(guān)建設(shè)工程法律、法規(guī)的規(guī)定,以項目批準文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)強制性標準和工程勘察、設(shè)計合同等為依據(jù),符合國家和我省規(guī)定的工程勘察、設(shè)計深度要求。

  編制工程勘察文件應(yīng)當真實、準確,滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。編制施工圖設(shè)計文件應(yīng)當滿足設(shè)備材料采購、非標準設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理工作年限。

  第十八條 設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。

  設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

  第十九條 工程勘察、設(shè)計文件中采用新技術(shù)、新材料,可能影響工程質(zhì)量和安全,又沒有國家技術(shù)標準的,建設(shè)單位應(yīng)當委托國家認可的檢測機構(gòu)進行試驗、論證,出具檢測報告,并在初步設(shè)計階段送省級及以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家進行審定。審定意見應(yīng)當作為施工圖設(shè)計和審查的依據(jù)。

  對于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十七條所列的特殊建設(shè)工程,按照特殊消防設(shè)計專家評審制度執(zhí)行。

  第二十條 對位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的重大建設(shè)工程、地震時可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、地震時使用功能不能中斷或者需要盡快恢復(fù)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當在初步設(shè)計階段按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)工程抗震設(shè)防專篇,并作為設(shè)計文件組成部分。

  對超限高層建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計文件中予以說明,建設(shè)單位應(yīng)當在初步設(shè)計階段將設(shè)計文件等材料報送有審批權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行抗震設(shè)防審批。超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批意見應(yīng)當作為施工圖設(shè)計和審查的依據(jù)。

  第二十一條 工程勘察和施工圖設(shè)計文件(以下簡稱施工圖)編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當依法將其送施工圖審查機構(gòu)審查。施工圖審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。同一項目的施工圖原則上應(yīng)當委托同一施工圖審查機構(gòu)審查。對于規(guī)模較小、技術(shù)簡單、質(zhì)量安全風(fēng)險較小的項目,可按我省有關(guān)規(guī)定免于辦理施工圖審查。

  施工圖實行數(shù)字化審查方式,施工圖審查受理、出具審查結(jié)論以及施工圖交付等,通過“福建省建筑工程施工圖數(shù)字化審查信息系統(tǒng)”進行。免于辦理施工圖審查的項目應(yīng)當進行信息登記。

  第二十二條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī),對施工圖中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查,并符合國家和我省規(guī)定的技術(shù)審查要點。

  施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)完成施工圖審查,保證審查質(zhì)量。

  第二十三條 施工圖審查應(yīng)當堅持先勘察、后設(shè)計的原則。無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的,施工圖設(shè)計文件不得進行審查。

  對審查合格的,施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當向建設(shè)單位出具審查合格書、報告書;審查不合格的,施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當將施工圖退建設(shè)單位并出具審查意見告知書,說明不合格原因。

  施工圖退建設(shè)單位后,建設(shè)單位應(yīng)當要求原勘察、設(shè)計單位進行修改,并將修改后的施工圖送原施工圖審查機構(gòu)復(fù)審。

  施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。

  第二十四條 任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖。工程建設(shè)中確需修改施工圖的,應(yīng)當由原勘察、設(shè)計單位修改。經(jīng)原勘察、設(shè)計單位書面同意,建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位修改。修改單位對修改的施工圖承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程竣工驗收備案后,一般不得再修改施工圖。

  施工、監(jiān)理單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖和施工技術(shù)標準進行施工、監(jiān)理。在施工、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工圖不符合工程建設(shè)強制性標準、合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當報告建設(shè)單位,建設(shè)單位有權(quán)要求勘察、設(shè)計單位對施工圖進行補充、修改。

  凡涉及施工圖審查規(guī)定內(nèi)容的重大變更,建設(shè)單位應(yīng)當將修改后的施工圖送原施工圖審查機構(gòu)審查。

  第五章 質(zhì)量安全責(zé)任與義務(wù)

  第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當落實工程質(zhì)量首要責(zé)任,健全工程項目質(zhì)量管理體系,授權(quán)項目負責(zé)人履行代表建設(shè)單位進行勘察設(shè)計質(zhì)量管理的職責(zé)。

  建設(shè)單位應(yīng)當向勘察、設(shè)計單位提供與工程項目有關(guān)的原始資料,保障必要的現(xiàn)場工作條件。原始資料必須真實、準確、齊全。

  建設(shè)單位不得明示或者暗示勘察、設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)違反工程建設(shè)強制性標準,禁止以“優(yōu)化設(shè)計”等名義變相違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準。

  第二十六條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制度,明確法定代表人、技術(shù)負責(zé)人(總工程師)、項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、勘察、設(shè)計、校對、審核、審定等崗位人員責(zé)任,嚴格執(zhí)行勘察、設(shè)計文件逐級校審、簽字(章)制度。

  勘察、設(shè)計單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計文件質(zhì)量全面負責(zé)。

  勘察、設(shè)計單位的技術(shù)負責(zé)人(總工程師)對本單位編制的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。

  工程勘察、設(shè)計工作開始前,勘察、設(shè)計單位法定代表人應(yīng)當簽署授權(quán)書,明確勘察、設(shè)計項目負責(zé)人,代表勘察、設(shè)計單位負責(zé)工程項目全過程勘察、設(shè)計質(zhì)量管理。勘察、設(shè)計項目負責(zé)人應(yīng)當簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,對本項目的勘察、設(shè)計文件質(zhì)量負責(zé)。

  勘察、設(shè)計項目相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定在勘察、設(shè)計文件上簽字、蓋章,對其簽字蓋章的勘察、設(shè)計文件負責(zé)。

  第二十七條 勘察、設(shè)計項目的項目負責(zé)人應(yīng)當由具備勘察、設(shè)計質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

  甲、乙級巖土工程勘察項目,其項目負責(zé)人應(yīng)由注冊土木工程師(巖土)擔(dān)任;丙級巖土工程勘察項目,其項目負責(zé)人應(yīng)由注冊土木工程師(巖土)或具備本專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。工程勘察項目的審核人、審定人應(yīng)當具有本專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱或者注冊執(zhí)業(yè)資格,不得與勘察項目負責(zé)人為同一人。

  工程設(shè)計項目負責(zé)人應(yīng)當由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔(dān)任;主導(dǎo)專業(yè)未實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度的,應(yīng)由具備本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。民用房屋建筑的設(shè)計項目負責(zé)人原則上由注冊建筑師擔(dān)任;以結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)建筑,應(yīng)由注冊結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任。

  除設(shè)計項目負責(zé)人以外的主要設(shè)計人員,應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,審核、審定、專業(yè)負責(zé)人應(yīng)由本專業(yè)具備注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任,其中民用和工業(yè)建筑的建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)負責(zé)人,應(yīng)由注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師分別擔(dān)任。設(shè)計、校對、審核、審定、專業(yè)負責(zé)人應(yīng)由三人及以上分別擔(dān)任,審核人、審定人不得與設(shè)計項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人為同一人。

  第二十八條 工程勘察實施前,勘察項目負責(zé)人應(yīng)當組織編寫勘察綱要,就相關(guān)要求向勘察人員交底。勘察進入現(xiàn)場作業(yè)前,通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合監(jiān)管服務(wù)平臺登記巖土工程勘察項目信息??辈飕F(xiàn)場作業(yè)時,應(yīng)當監(jiān)督勘察作業(yè)人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,并采取措施保證作業(yè)人員以及各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

  勘察工作的原始記錄應(yīng)當在勘察過程中及時整理、核對,確保取樣、記錄的真實和準確,禁止原始記錄弄虛作假。鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料應(yīng)當留存?zhèn)洳椤9膭羁辈靻挝徊捎眯畔⒒侄?,實時采集、記錄、存儲工程勘察數(shù)據(jù)。

  第二十九條 勘察單位的司鉆員、描述員、土工試驗員等作業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、理論知識和操作技能等方面的專業(yè)培訓(xùn)。

  勘察單位將勘探、試驗、測試等技術(shù)服務(wù)工作交由具備相應(yīng)技術(shù)條件的其他單位承擔(dān)的,受委托單位提交的成果應(yīng)當有該單位公章及責(zé)任人簽章??辈靻挝粚ο嚓P(guān)勘探、試驗、測試工作成果應(yīng)當進行核驗,并對成果質(zhì)量全面負責(zé)。

  第三十條 勘察單位應(yīng)當向設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進行勘察技術(shù)交底,參與施工驗槽,及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題,并按規(guī)定參加工程竣工驗收。

  第三十一條 工程設(shè)計工作開始前,設(shè)計項目負責(zé)人應(yīng)當就相關(guān)設(shè)計要求向設(shè)計人員交底;工程設(shè)計實施中,應(yīng)當協(xié)調(diào)各專業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)交底工作。

  主體設(shè)計單位委托其他有設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)工程設(shè)計項目的專項設(shè)計或深化設(shè)計的,主體設(shè)計單位應(yīng)當提出設(shè)計要求,并對專項設(shè)計、深化設(shè)計進行校核。

  建設(shè)、施工等其他單位委托專項設(shè)計或深化設(shè)計的,其成果文件應(yīng)當確保滿足主體設(shè)計要求。主體設(shè)計單位對專項設(shè)計、深化設(shè)計的具體審核內(nèi)容及審核方式按照工程設(shè)計合同約定執(zhí)行。

  第三十二條 設(shè)計單位應(yīng)當在工程施工前向施工和監(jiān)理單位說明工程設(shè)計意圖,解釋工程設(shè)計文件,積極提供施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù),及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題,并按規(guī)定參加工程竣工驗收。

  在下列重大和技術(shù)復(fù)雜工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要設(shè)備安裝等施工階段,設(shè)計單位應(yīng)當按照工程設(shè)計合同約定向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表:

 ?。ㄒ唬﹪液褪≈攸c建設(shè)工程;

 ?。ǘ┐笾行凸步ㄖ痛笾行突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;

 ?。ㄈ┏薷邔咏ㄖこ?

 ?。ㄋ模I(yè)技術(shù)性強的建設(shè)工程;

 ?。ㄎ澹┎捎眯录夹g(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程。

  第三十三條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當建立工程勘察、設(shè)計檔案管理制度,按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》等標準規(guī)范要求,及時完成工程勘察、設(shè)計文件資料收集、整理、立卷、歸檔工作,定期查驗歸集情況。在建設(shè)單位組織工程竣工驗收時,應(yīng)將符合歸檔要求的工程檔案交付建設(shè)單位。

  第三十四條 施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系,明確法定代表人、技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)審查人員的崗位責(zé)任。施工圖審查機構(gòu)對審查工作負責(zé),承擔(dān)審查責(zé)任。

  施工圖審查機構(gòu)的法定代表人對本機構(gòu)的施工圖審查質(zhì)量全面負責(zé)。技術(shù)負責(zé)人對本機構(gòu)的施工圖審查質(zhì)量承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。各專業(yè)審查人員對其簽字的施工圖審查質(zhì)量負責(zé)。

  施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當按照建設(shè)工程檔案管理有關(guān)要求,將審查合格的施工圖、計算書、審查記錄、審查合格書、審查報告書、審查意見告知書等有關(guān)資料歸檔保存。

  第六章 監(jiān)督管理

  第三十五條 設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理,通過“雙隨機、一公開”等方式開展勘察、設(shè)計市場和質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,并公布檢查及處理結(jié)果,對違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準等行為,依法進行查處。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式,聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對工程勘察、設(shè)計質(zhì)量安全進行檢查。鼓勵運用信息化手段加強工程勘察、設(shè)計質(zhì)量安全監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。

  第三十六條 推進勘察、設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員信用體系建設(shè),建立信用信息歸集和評價機制。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加大對誠信主體激勵和嚴重失信主體懲戒力度,對于嚴重違法企業(yè)和個人,按規(guī)定納入建筑市場黑名單管理。

  第三十七條 任何單位和個人對工程勘察、設(shè)計活動中的違法違規(guī)行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時受理,并依法依規(guī)予以核實處理。

  第七章 附則

  第三十八條 本規(guī)定中下列用語的含義:

 ?。ㄒ唬└吡叶仍O(shè)防地區(qū):是指抗震設(shè)防烈度8度(含8度)以上的地區(qū)。

 ?。ǘ┑卣鹬攸c監(jiān)視防御區(qū):是指未來5至10年內(nèi)存在破壞性地震危險或者受破壞性地震影響,可能造成嚴重的地震災(zāi)害損失的地區(qū)和城市。由國務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動趨勢和震害預(yù)測結(jié)果,提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,報國務(wù)院批準。

 ?。ㄈ┏薷邔咏ㄖこ蹋菏侵赋鰢椰F(xiàn)行標準所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程以及體型特別不規(guī)則的高層建筑工程。

  第三十九條 本規(guī)定由省住建廳負責(zé)解釋。

  第四十條 本規(guī)定自2024年9月1日起試行,有效期5年。



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