新修訂的《江西省公路條例》公布
2024-12-05  

  江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

  第58號(hào)

  《江西省公路條例》已由江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年11月28日通過,現(xiàn)予公布,自2025年3月1日起施行。

  江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2024年11月28日

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 公路規(guī)劃和建設(shè)

  第三章 公路養(yǎng)護(hù)

  第四章 公路保護(hù)

  第五章 高速公路特別規(guī)定

  第六章 農(nóng)村公路特別規(guī)定

  第七章 監(jiān)督管理

  第八章 法律責(zé)任

  第九章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)公路建設(shè)和管理,促進(jìn)公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理,適用本條例。

  本條例所稱公路,含國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道,包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口??h道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為農(nóng)村公路。

  公路在公路路網(wǎng)中的地位分類、技術(shù)等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  林區(qū)公路等專用公路的管理按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工作的領(lǐng)導(dǎo),將公路發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,將公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第四條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省公路工作,并負(fù)責(zé)全省高速公路的監(jiān)督管理工作,其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助交通運(yùn)輸主管部門做好全省公路監(jiān)督管理工作,并按照職責(zé)具體承擔(dān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理等相關(guān)工作。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)所轄公路的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)所轄公路的相關(guān)工作。

  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)權(quán)限內(nèi)的公路行政執(zhí)法工作。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水行政、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、檔案等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好與公路相關(guān)的工作。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)專利的應(yīng)用;鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)公路數(shù)字化建設(shè),構(gòu)建安全、綠色、便捷、高效的現(xiàn)代智慧公路網(wǎng)。

  第二章 公路規(guī)劃和建設(shè)

  第七條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃要求,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)需要編制,符合國(guó)土空間規(guī)劃,并與生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、文化和旅游等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  第八條 公路規(guī)劃依照《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定的職權(quán)和程序編制。

  公路規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范的原則,并進(jìn)行專家論證。

  公路規(guī)劃批準(zhǔn)后,除涉及國(guó)防的內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  經(jīng)批準(zhǔn)的公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需調(diào)整或者修改的,依照《中華人民共和國(guó)公路法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 新建、改建、擴(kuò)建公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃,并按照國(guó)家和省規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn);對(duì)未納入公路規(guī)劃或者與公路規(guī)劃不一致的公路建設(shè)項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。

  公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止水土流失,保護(hù)文物古跡。公路建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、工程合同管理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。

  第十條 公路建設(shè)資金可以采取下列方式籌集:

 ?。ㄒ唬┴?cái)政撥款,包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為的財(cái)政撥款;

  (二)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款;

 ?。ㄈ﹪?guó)內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個(gè)人的投資、捐款;

 ?。ㄋ模┮婪ǔ鲎尮肥召M(fèi)權(quán)的收入;

 ?。ㄎ澹╅_發(fā)、經(jīng)營(yíng)公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券;

 ?。┓苫蛘邍?guó)務(wù)院規(guī)定的其他方式。

  第十一條 公路建設(shè)使用土地,應(yīng)當(dāng)依法辦理使用手續(xù)。公路建設(shè)用地的征收補(bǔ)償和拆遷安置等,由公路沿線縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  公路建設(shè)涉及征收集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  自縣級(jí)以上人民政府發(fā)布征收土地預(yù)公告之日起,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門,在擬建公路的建筑控制區(qū)內(nèi)不得再批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。

  第十二條 新建、改建、擴(kuò)建公路應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃客貨運(yùn)站(點(diǎn))、服務(wù)區(qū)(停車區(qū))、養(yǎng)護(hù)所(站)、應(yīng)急保障基地、超限檢測(cè)站點(diǎn)、超限超載動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法管理用房及設(shè)施、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施等公路附屬設(shè)施,并與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收使用。

  新建、改建、擴(kuò)建公路應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置交通安全設(shè)施,并與公路主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已建成的公路應(yīng)當(dāng)按照安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,及時(shí)完善交通安全設(shè)施。

  第十三條 新建、改建、擴(kuò)建公路施工期間,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。

  禁止非施工車輛和人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工完畢尚未投入試運(yùn)營(yíng)的路段。

  第十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織交工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后投入試運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)之前,應(yīng)當(dāng)明確試運(yùn)營(yíng)期間的管理和養(yǎng)護(hù)單位。

  公路建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)期滿,并符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。

  未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

  第十五條 改建公路涉及對(duì)原有公路改線的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在改建公路立項(xiàng)時(shí),確定改建后未并入新公路的原有公路的管理和養(yǎng)護(hù)單位,并在改建公路建成交付使用之日起三個(gè)月內(nèi),組織有關(guān)部門辦理管理和養(yǎng)護(hù)移交手續(xù)。原有公路永久性停止使用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作報(bào)廢處理,并向社會(huì)公告。

  第十六條 公路調(diào)整為城市道路的,應(yīng)當(dāng)由所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府提出調(diào)整意見,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

  公路調(diào)整為城市道路的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之日起三十日內(nèi)辦理交接手續(xù),由設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府確定的部門接收并履行管理、養(yǎng)護(hù)及行政執(zhí)法工作職責(zé)。

  第十七條 公路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理公路建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全公路建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在公路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向檔案管理部門和其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

  公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步開展電子化檔案建設(shè)和移交,已運(yùn)行的公路應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)檔案電子化。

  第三章 公路養(yǎng)護(hù)

  第十八條 高速公路養(yǎng)護(hù)由高速公路經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé),普通國(guó)道、省道養(yǎng)護(hù)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照本條例第六章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高速公路,普通國(guó)道、省道,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)單位以下統(tǒng)稱為公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。

  公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),公示公路路段養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位名稱、養(yǎng)護(hù)路段以及聯(lián)系方式,建立公路養(yǎng)護(hù)巡查制度,及時(shí)記錄養(yǎng)護(hù)巡查、檢測(cè)、作業(yè)以及其他相關(guān)信息。

  第十九條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,適時(shí)調(diào)整全省公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)的定額標(biāo)準(zhǔn)。

  公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照公路等級(jí)、里程、路況、交通量、養(yǎng)護(hù)定額及養(yǎng)護(hù)規(guī)范,編制公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;其中高速公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。

  第二十條 公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位承擔(dān),實(shí)行合同管理。

  公路發(fā)生坍塌、隆起、損毀等嚴(yán)重影響公路通行、交通安全需要應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的情形,公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位可以委托符合條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。

  依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或者政府采購(gòu)的公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。

  第二十一條 公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)施工,按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告,除應(yīng)急養(yǎng)護(hù)外,養(yǎng)護(hù)工程施工應(yīng)當(dāng)選擇交通流量較小的時(shí)段。

  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)健全養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度,并加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。

  第二十二條 公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道的日常監(jiān)測(cè),定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)運(yùn)用自動(dòng)化快速檢測(cè)技術(shù)開展檢測(cè)工作。

  第二十三條 公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路工作實(shí)際,開展日常養(yǎng)護(hù)巡查和進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)。日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要臨時(shí)占用公路路面的,應(yīng)當(dāng)保證通行和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全。

  因公路養(yǎng)護(hù)影響公路正常通行的,公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)交通安全管理,維護(hù)道路交通秩序,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合維護(hù)道路交通秩序。

  公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位對(duì)跨越鐵路、河流的公路開展日常養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)、巡查檢查、檢測(cè)評(píng)定、養(yǎng)護(hù)施工等養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持配合。

  第二十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案。公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組建應(yīng)急隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,確保惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害、重大交通事故等緊急情況發(fā)生時(shí)搶修救援需要。

  公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)公路承災(zāi)體普查工作,維護(hù)和完善公路防護(hù)工程和排水設(shè)施系統(tǒng),提高公路的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

  第四章 公路保護(hù)

  第二十五條 公路管理機(jī)構(gòu)、縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門、高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工建立公路管理及資產(chǎn)檔案,對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)、入賬核算,通過信息化系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門??h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將公路資產(chǎn)管理情況抄送同級(jí)財(cái)政部門。

  第二十六條 新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校及貨物集散地、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離,國(guó)道、省道不少于五十米,縣道、鄉(xiāng)道不少于二十米,村道不少于十米,并盡可能在公路一側(cè)建設(shè)。

  第二十七條 規(guī)劃鐵路、水利、供電、給排水、通信、管線等設(shè)施時(shí),需要上跨、下穿或者并行于既有或者規(guī)劃公路的,應(yīng)當(dāng)征求有管轄權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見,并做好安全防護(hù)措施,保證既有公路的安全暢通和規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。

  第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。

  因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、水利、供電、給排水、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地,跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽,架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施或者增設(shè)平交道口的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案,設(shè)置規(guī)范、清晰、齊全的施工標(biāo)志和安全標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工路段的監(jiān)督管理。

  前款規(guī)定的施工需要分流或者中斷交通的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、有管轄權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)并發(fā)布公告。

  第二十九條 在公路、公路用地內(nèi)設(shè)置非公路照明、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、信號(hào)燈等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)提前告知公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路經(jīng)營(yíng)管理者,不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距,不得影響交通安全及公路建設(shè),并由其所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

  交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理者發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的設(shè)施有缺損、移位、變形等情形,影響公路安全暢通的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所有權(quán)人或者管理人修復(fù)、處理;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。

  因公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理需要,公路、公路用地范圍內(nèi)各類設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合,予以遷移、加固或者自行拆除。

  第三十條 在公路行駛的貨運(yùn)車輛的車貨外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不得超過國(guó)家規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)或者超過公路交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

  載運(yùn)不可解體物品的車輛確需超限行駛的,應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可,并遵守下列規(guī)定:

  (一)車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)與許可證書記載的內(nèi)容一致;

 ?。ǘ┌凑赵S可的時(shí)間、路線、速度在公路行駛;

 ?。ㄈ┌凑赵S可的護(hù)送方案采取護(hù)送措施。

  第三十一條 縣級(jí)以上人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛超限超載治理工作納入本級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核,建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),依法保障貨運(yùn)車輛超限超載治理工作所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸綜合治理。

  交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)利用貨運(yùn)車輛超限超載治理信息平臺(tái),及時(shí)登記、抄告、公示貨運(yùn)車輛超限超載違法行為及處罰情況。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作。

  第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貨物源頭單位的監(jiān)督管理,依法將其納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。

  設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所比較集中的區(qū)域,加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查,減少超限超載違法運(yùn)輸行為的發(fā)生。

  第三十三條 從事砂、石、粘土、稀土、煤炭等礦產(chǎn)、城市建筑渣土、河道砂石、散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等貨物裝載和道路運(yùn)輸貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)明確裝載、計(jì)重、放行等方面有關(guān)從業(yè)人員職責(zé),建立并落實(shí)責(zé)任追究制度、貨物裝載臺(tái)賬制度,貨物裝載臺(tái)賬至少保存六個(gè)月;

 ?。ǘ┰O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的重點(diǎn)貨物源頭單位應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確將裝載信息傳輸至貨運(yùn)車輛超限超載治理信息平臺(tái);

 ?。ㄈ┎坏梅判谐蕹d車輛出站(場(chǎng))。

  第三十四條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)編制全省公路超限檢測(cè)站建設(shè)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備,并在站內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督電話、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和超限檢測(cè)程序。

  第三十五條 交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依托公路超限檢測(cè)站點(diǎn)開展聯(lián)合治超巡查,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限超載檢測(cè)、檢查;可以在公路、公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))對(duì)貨運(yùn)車輛開展流動(dòng)檢測(cè)。

  經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的超限超載車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站或者交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所進(jìn)行處理。

  第三十六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以在公路的重要路段和節(jié)點(diǎn),設(shè)置貨運(yùn)車輛超限超載動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。

  對(duì)經(jīng)超限超載動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)顯示超限超載的貨運(yùn)車輛,貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)即時(shí)到指定的地點(diǎn)接受處理;未即時(shí)接受處理,技術(shù)監(jiān)控記錄資料經(jīng)過審核真實(shí)有效的,交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以短信或者電話等方式通知當(dāng)事人限期接受調(diào)查處理;逾期不接受調(diào)查處理的,可以將記錄的超限超載信息向社會(huì)公告,并由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管、依法從重處理。

  貨運(yùn)車輛經(jīng)過超限超載動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控區(qū)域時(shí),不得采取超低速行駛、急剎車、多車輛并排、首尾緊隨、停車或者偏離稱重裝置等方式逃避檢測(cè)。

  第三十七條 公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理者、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)完善公路安全風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)合排查機(jī)制,會(huì)商確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并及時(shí)處置。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的公路或者配套設(shè)施存在交通安全隱患,需要對(duì)公路限速進(jìn)行調(diào)整或者完善安全設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。

  第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分布及路網(wǎng)布局等,規(guī)劃建設(shè)或者劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)所,明確危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段以及常備通行路線,并向社會(huì)公告。

  危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駛?cè)牍贩?wù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)區(qū)安全管理制度,主動(dòng)向服務(wù)區(qū)管理人員提供運(yùn)輸介質(zhì)及應(yīng)急處置措施等信息,并服從公安機(jī)關(guān)治安和交通秩序管理。

  第三十九條 通過公路渡口的車輛和人員,應(yīng)當(dāng)遵守渡口管理的規(guī)定,服從渡口管理人員的調(diào)度和指揮。

  公路渡口營(yíng)運(yùn)管理單位應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)力,提高渡運(yùn)效率,嚴(yán)禁超載,確保渡運(yùn)安全。

  第五章 高速公路特別規(guī)定

  第四十條 高速公路防護(hù)、排水、安全設(shè)施,監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng),養(yǎng)護(hù)管理、執(zhí)法管理、交通安全管理、車輛救援、超限運(yùn)輸檢測(cè)、交通量觀測(cè)等專用場(chǎng)所、設(shè)施,以及服務(wù)區(qū)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與高速公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收使用。

  已建成的高速公路未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)前款規(guī)定的系統(tǒng)、場(chǎng)所和設(shè)施的,由交通運(yùn)輸主管部門督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理者限期補(bǔ)建;涉及新增建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定辦理。

  第四十一條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)工作的監(jiān)督檢查,定期開展高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)和車輛救援監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市人民政府籌資建設(shè)的高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理職責(zé)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定的部門承擔(dān)。

  高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提供良好的路況及運(yùn)營(yíng)服務(wù),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展公路技術(shù)狀況等監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,建立健全養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢查管理制度。

  第四十二條 高速公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。

  高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮工程實(shí)施對(duì)交通的影響。確需封閉一條以上車道時(shí),應(yīng)當(dāng)采取安全管理措施,避免發(fā)生阻塞,保證安全通行。

  第四十三條 上跨高速公路的公路橋梁、下穿高速公路的道路、兩公里以上收費(fèi)站連接線,在高速公路通車之日起移交所在地縣(市、區(qū))人民政府確定的部門養(yǎng)護(hù)、管理。

  第四十四條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)依法批準(zhǔn)后可以收取車輛通行費(fèi)。高速公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序確定。

  高速公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)狀況、運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量等予以調(diào)整的,由有關(guān)部門按照法定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。探索根據(jù)高速公路不同路段、時(shí)段、車型等情形實(shí)行差異化收費(fèi)。

  高速公路實(shí)施改建、擴(kuò)建工程,提升建設(shè)規(guī)模和通行能力,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限按照程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  法律、行政法規(guī)對(duì)高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十五條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部管理,合理控制運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)成本。

  政府償債公路的車輛通行費(fèi),除必要的管理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從財(cái)政部門批準(zhǔn)的車輛通行費(fèi)預(yù)算中列支外,應(yīng)當(dāng)全部用于償還債務(wù),不得挪作他用;經(jīng)營(yíng)性高速公路的車輛通行費(fèi),除必要的管理費(fèi)用支出外,優(yōu)先用于償還債務(wù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

  車輛通行費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)接受省人民政府交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督管理。

  第四十六條 高速公路按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),統(tǒng)一結(jié)算和管理。省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作的監(jiān)督管理。

  高速公路經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)獲取本單位的收費(fèi)結(jié)算信息。

  第四十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站顯著位置公布收費(fèi)站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、收費(fèi)起止年限、監(jiān)督電話等內(nèi)容,文明收費(fèi),接受監(jiān)督。

  通行高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)足額交納車輛通行費(fèi)。車輛通行費(fèi)的減免按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得隨意減免。符合減免規(guī)定的車輛,在通行高速公路收費(fèi)站時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示相關(guān)證件,經(jīng)查驗(yàn)后方可通行。

  第四十八條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開通足夠的收費(fèi)道口,保證車輛暢通。因改造等確需關(guān)閉收費(fèi)站的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告省人民政府交通運(yùn)輸主管部門,并及時(shí)向社會(huì)公告。

  收費(fèi)站出入口排行車輛超過二百米或者匝道收費(fèi)站出站車輛排行至主線車道的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取增加收費(fèi)人員、增設(shè)相關(guān)設(shè)備等應(yīng)急管理措施,保證車輛通行暢通。

  收費(fèi)站通行能力不能滿足通行需要且采取前款規(guī)定的應(yīng)急管理措施不能解決擁堵問題的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)改造或者遷建收費(fèi)站。

  支持在具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置車輛通行費(fèi)簡(jiǎn)易收費(fèi)站。

  第四十九條 車輛通行高速公路,不得有下列拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的行為:

 ?。ㄒ唬┱{(diào)換或者使用偽造的通行卡或者憑證;

 ?。ǘ┟俺湎硎苘囕v通行費(fèi)減免政策車輛;

  (三)采取沖磅、跳磅、剎磅等非法方式妨礙正常計(jì)重;

 ?。ㄋ模┕室鈸p壞、屏蔽通行卡或者干擾聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行;

 ?。ㄎ澹┢渌芙弧⑻咏?、少交車輛通行費(fèi)的行為。

  高速公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費(fèi)。

  第五十條 自高速公路兩側(cè)用地外緣起向外八十米范圍內(nèi)廣告設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,并加強(qiáng)管理。

  設(shè)置高速公路廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,不得影響高速公路通行安全,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

  第五十一條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范全省高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))的經(jīng)營(yíng)管理。高速公路服務(wù)區(qū)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

  高速公路經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))的經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)(停車區(qū))服務(wù)設(shè)施維修、提質(zhì)升級(jí),確保服務(wù)區(qū)(停車區(qū))設(shè)施處于良好狀態(tài),保證安全,保持清潔、衛(wèi)生。發(fā)展改革、自然資源、文化和旅游、能源等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)區(qū)(停車區(qū))提質(zhì)升級(jí)在立項(xiàng)、用地、用水、用電、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及污水處理等方面予以支持。

  高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))內(nèi)的停車場(chǎng)、公共廁所、供電、供水、加油、汽車維修等應(yīng)當(dāng)晝夜提供服務(wù)。停車場(chǎng)、公共廁所、飲用水服務(wù)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。

  未經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門同意,高速公路經(jīng)營(yíng)管理者不得擅自關(guān)閉高速服務(wù)區(qū)(停車區(qū));因服務(wù)質(zhì)量或者服務(wù)功能不能滿足基本需求的,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期整改。高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))因故無法提供部分服務(wù)的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)通過可變信息板等設(shè)施及時(shí)發(fā)布信息,并采取措施盡快恢復(fù)服務(wù)。

  第五十二條 車輛在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故,無法正常行駛的,由高速公路經(jīng)營(yíng)管理者遵循就近、安全、快速和便捷的原則,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施車輛救援和現(xiàn)場(chǎng)清理。故障車輛原則上拖拽、牽引至最近的高速公路出口處、服務(wù)區(qū)或者與當(dāng)事人商定的地點(diǎn),不得強(qiáng)行拖至指定場(chǎng)所進(jìn)行維修。高速公路車輛救援服務(wù)費(fèi)由省人民政府價(jià)格主管部門確定,并向社會(huì)公布。

  救援車輛應(yīng)當(dāng)安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志,執(zhí)行車輛救援任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并設(shè)置必要的安全警戒區(qū),在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的限制,過往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。

  第五十三條 在高速公路上發(fā)生交通事故的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救傷者和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、處理交通事故、維持交通秩序,并通知高速公路經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行車輛救援;交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,高速公路經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)處理路產(chǎn)損失。

  第五十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象、自然資源、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門,建立高速公路沿線惡劣天氣和地質(zhì)、洪澇災(zāi)害的信息互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯交與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警服務(wù)工作。

  高速公路因嚴(yán)重?fù)p毀、自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故、突發(fā)事件等特殊情形影響車輛正常通行時(shí),高速公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展搶修搶通、車輛救援。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法采取限制車速、壓車帶道等交通管理措施。

  采取其他措施仍然難以保障交通安全時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制;影響車輛正常通行的情況消除后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除交通管制。實(shí)行或者解除交通管制的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)高速公路經(jīng)營(yíng)管理者和交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公告。

  第六章 農(nóng)村公路特別規(guī)定

  第五十五條 農(nóng)村公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好為目標(biāo),構(gòu)建布局合理、銜接順暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展,組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)等部門做好農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。

  縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)縣道的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。村民委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下,做好村道的管理和養(yǎng)護(hù)等相關(guān)工作。

  第五十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分及有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)予以支持。

  縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算。

  鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過無償捐助或者市場(chǎng)化等方式將資金用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。

  第五十七條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建和擴(kuò)建。

  縣道原則上應(yīng)當(dāng)按照三級(jí)及以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)按照四級(jí)及以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面寬度原則上應(yīng)當(dāng)不低于雙車道標(biāo)準(zhǔn)。村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定,一般不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  因地形、地質(zhì)等自然條件和其他特殊條件限制,部分路段無法達(dá)到前款規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門論證后實(shí)施。

  第五十八條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置,提高公路防災(zāi)抗災(zāi)能力。在陡坡、急彎、臨水、臨崖、村莊和人群聚集地路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,保障行車安全。

  第五十九條 農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù),可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護(hù)組織,或者由家庭、個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行。

  鼓勵(lì)通過依法簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)合同等方式,引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入,提高養(yǎng)護(hù)水平。

  第六十條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路上超限超載運(yùn)輸行為的治理,保持農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

  縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。

  第六十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)民自愿、民主決策的原則,采取一事一議、以工代賑等辦法組織村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。

  鼓勵(lì)村民委員會(huì)將村道的管理納入村規(guī)民約,村規(guī)民約中有關(guān)村道管理的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

  鼓勵(lì)技術(shù)人員和村民代表參與農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督工作。

  第七章 監(jiān)督管理

  第六十二條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理職責(zé),依法檢查和制止侵占、損壞、污染公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反公路法律、法規(guī)的行為。

  第六十三條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備與公路技術(shù)等級(jí)、通車?yán)锍滔噙m應(yīng)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員和裝備。交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,按照規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),取得行政執(zhí)法證件,方可從事公路監(jiān)督檢查工作。

  第六十四條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路監(jiān)督檢查工作制度,在辦公場(chǎng)所和相關(guān)網(wǎng)站公開執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

  交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向公路所有權(quán)人、管理人和其他有關(guān)單位、個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,必要時(shí)可以錄音、錄像。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻礙。

  交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加,統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,并向當(dāng)事人主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。

  用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志和示警燈。

  第六十五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,公開投訴舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件信箱,在收到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理,并答復(fù)投訴舉報(bào)者。

  第八章 法律責(zé)任

  第六十六條 違反本條例第三十條規(guī)定,貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸未超過車貨總質(zhì)量最高限值百分之二十,沒有造成危害后果的,給予批評(píng)教育,可以不予處罰;超過車貨總質(zhì)量最高限值百分之二十未超過百分之五十的,對(duì)超過車貨總質(zhì)量最高限值部分,處每噸三百元罰款;超過車貨總質(zhì)量最高限值百分之五十的,對(duì)超過車貨總質(zhì)量最高限值部分,處每噸五百元罰款。罰款金額最高不得超過三萬元。

  第六十七條 違反本條例第三十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

  違反本條例第三十三條第三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,拒不改正的,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第六十八條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,處一千元以上五千元以下罰款。

  第六十九條 違反本條例第四十九條第一款規(guī)定,拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的,處應(yīng)交通行費(fèi)五倍罰款。

  第七十條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,在公路管理等活動(dòng)中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰、行政強(qiáng)制,未明確實(shí)施機(jī)關(guān)的,由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)以本級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門的名義實(shí)施。

  第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第九章 附 則

  第七十三條 本條例下列用語的含義:

  公路附屬設(shè)施,是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

  公路管理機(jī)構(gòu),是指縣級(jí)以上人民政府或者交通運(yùn)輸主管部門所屬的負(fù)責(zé)公路服務(wù)保障的機(jī)構(gòu),主要包括各級(jí)負(fù)責(zé)公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)工作的公路事業(yè)發(fā)展中心、交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心等公益類事業(yè)單位。

  第七十四條 本條例自2025年3月1日起施行。



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