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清遠市新開工高速用地報批滯后影響項目建設進程
2015-04-27
今年清遠市高速公路建設項目多、里程長,涉及征地拆遷工作時間緊、任務重。記者在清遠市高速總指揮部獲悉,目前市新開工高速公路項目用地報批工作較為滯后,影響了項目建設的整體進程。指揮部日前召開會議,要求各地落實好專責人員,實行交叉作業(yè)同步開展,盡量簡化環(huán)節(jié)提高效率,必要時增加人員加班加點,確保按照高速公路重點建設項目關鍵環(huán)節(jié)責任目標分解表的時間節(jié)點完成各項目用地報批工作。
據(jù)了解,今年清遠有6個高速項目全線開工,其中新開工項目預計征地約2.6萬畝(不含補征地),拆遷房屋約21.5萬平方米,征地拆遷任務非常艱巨。目前,清遠新開工的“高接高”、汕昆高速龍懷段、汕湛高速清云段、佛清從高速北段四個項目涉及的清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、陽山縣已成立了指揮部。會議要求沿線各鎮(zhèn)(街道)未成立相應機構的要迅速成立,制訂時間表、進度圖,實行“倒排工期,掛圖作戰(zhàn)”,嚴格按照時間節(jié)點要求推進征地拆遷工作。市總指揮部和各項目指揮部對縣(市、區(qū))進行定期或不定期督查,實行“一周一通報”,并嚴格進行考核。
新開工高速征地拆遷補償政策是統(tǒng)一的。根據(jù)市政府要求,新開工高速公路項目征地拆遷補償標準原則上由縣(市、區(qū))政府自行制訂。相關縣(市、區(qū))政府要嚴格按照政策法規(guī)制訂出既符合群眾利益要求,地方財政又可以承受的征地拆遷補償標準。為確保各項目、各縣(市、區(qū))征地拆遷標準基本統(tǒng)一,縣(市、區(qū))政府制訂的高速公路項目征地拆遷補償標準,必須經(jīng)市高速公路建設總指揮部審核批準后才能印發(fā)實施。征地補償標準原則上按照《關于印發(fā)廣東省征地補償保護標準(2010年修訂調(diào)整)的通知》(粵國土資利用發(fā)〔2011〕21號)執(zhí)行。征收農(nóng)村集體土地留用地執(zhí)行貨幣補償政策,補償單價按照被征收土地的不同類別由征地補償加上辦證費用兩部分構成。
在推進征地時,會議要求相關縣(市、區(qū))要摸準項目沿線征地拆遷情況,統(tǒng)一好補償政策口徑,抓好征地拆遷工作人員培訓,掌握好項目建設對地方發(fā)展帶來的各種利好影響,在做足充分準備后由縣(市、區(qū))主要領導主持召開動員大會,確保項目征地拆遷工作開好局、起好步。推進征地拆遷工作要“軟”、“硬”結合,一方面,要耐心細致做好群眾的思想動員、政策解釋等工作,爭取群眾的大力支持;另一方面,對搶種、搶建、搶搭和破壞、阻撓、防礙征地拆遷和施工建設的違法行為要堅決依法打擊。
征地拆遷資金管理方面,一要嚴格把好選人、用人關,特別是財會人員。二要加強對征地拆遷干部的教育管理。三要嚴格執(zhí)行財務管理各項規(guī)章制度。四是市總指揮部將聘請會計師事務所對各項目征地拆遷資金使用情況進行同步審計,定期檢查各縣(市、區(qū))資金使用情況,必要時延伸檢查到鎮(zhèn)一級。
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