鞏義構建大交通網(wǎng)絡體系
2015-07-16
S314沿黃快速通道沙漁溝段
S314沿黃快速通道跨伊洛河大橋工程
南山旅游通道新中段
新型城鎮(zhèn)化建設道路
本報記者徐建勛何可本報通訊員范謖進秦飛
鞏義位于鄭州、洛陽和焦作的腹心地帶，是“鄭州—洛陽—三門峽”工業(yè)經(jīng)濟走廊上的重要節(jié)點，離鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)僅30分鐘車程，有著十分突出的區(qū)位優(yōu)勢。然而，交通建設滯后，高等級公路少、快速通道缺乏……鞏義經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重掣肘。為破解發(fā)展瓶頸，近年來，尤其是省直管以來，鞏義市委、市政府從主動融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設、融入中原經(jīng)濟區(qū)、融入鄭州都市區(qū)，積極接軌鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的宏觀著眼，將“交通先行”作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，加快建設山水宜居城、現(xiàn)代工業(yè)城、歷史文化城，舉全市之力，著力構筑區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，更高層次、更大力度地謀劃和構建大交通格局，實現(xiàn)新跨越。
大交通助力構筑區(qū)域中心城市
交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的命門。省委書記郭庚茂將“現(xiàn)代交通”擺在“五大基幢首位，明確了其先導作用、基礎作用、關鍵作用。同時，省委、省政府也明確了“大樞紐帶動大物流、大物流帶動產業(yè)群、產業(yè)群帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強時的發(fā)展思路。
鞏義決策層清醒地認識到，只有構建大交通，補足交通基礎設施建設這塊“短板”，才能融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局。要實現(xiàn)區(qū)域性中心城市的建設目標，實現(xiàn)三化協(xié)調發(fā)展，建設山水宜居城、現(xiàn)代工業(yè)城、歷史文化城，就必須以完善的交通路網(wǎng)體系為先導，以功能完善的城鎮(zhèn)體系為支撐，全面提升城市的承載力。
鞏義市委書記徐相鋒說，要全力以赴抓交通，加快實施“九橫十縱”及5條快速通道的公路網(wǎng)布局，暢通鞏義對外交通、城區(qū)與組團交通，建成鞏義環(huán)城快速路，打造區(qū)域性綜合交通新優(yōu)勢，以大交通帶動大物流、大物流帶動大發(fā)展。
從現(xiàn)狀的“兩橫兩縱”到規(guī)劃的“九橫十縱”，折射出鞏義交通理念的轉變。這種轉變清晰地表明：鞏義將通過加大交通建設投入，以交通為基礎，配置產業(yè)、文化資源，將豐富的文化、山水資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟增長點。加強對外交通聯(lián)系，以充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿?，推動區(qū)域性中心城市建設。
繡好山水，謀好交通。省直管以來，鞏義在交通道路建設項目和投資上都遠遠超過了以往。市交通局負責人說，一年多來，鞏義以中原路西延快速通道、S314沿黃快速通道建設為重點，全力推進交通綜合路網(wǎng)體系建設，目前大交通格局初具規(guī)模，成為推動鞏義經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。
這是一個立體化、快速化的大交通格局，對鞏義來說，具有長遠的戰(zhàn)略性意義。專家提出，在由一般性節(jié)點城市向區(qū)域中心城市轉變過程中，鞏義的城市形象、規(guī)模結構、功能狀態(tài)都將發(fā)生重大變化。盛夏時節(jié)，驅車鞏義，現(xiàn)代化路網(wǎng)建設對城市發(fā)展的帶動作用，給記者留下深刻印象。一條條平坦寬闊的道路讓城市版圖不斷刷新。S314沿黃快速通道、中原路西延快速通道對接鄭州洛陽、輻射周邊縣（市），G310、S237升級改造即將開工，為旅游業(yè)、工業(yè)和生活區(qū)的功能分區(qū)奠定了重大基礎，構建放射狀、組團化城市空間布局。
格局定，其勢必成。如今，鞏義大交通帶動大發(fā)展的格局正在形成：以交通為先導，鞏義中心城市發(fā)揮核心帶動作用，東西兩個組團加快建設；道路網(wǎng)絡的織密，提高貧困村、偏遠山區(qū)村自主發(fā)展能力，構建起“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”全域城鎮(zhèn)化發(fā)展新態(tài)勢。
根據(jù)規(guī)劃，鞏義市重大交通基礎設施項目建成后，該市過境對外交通將更加完善，這必將極大地改善區(qū)域中心城市的交通形象和交通環(huán)境，提升鞏義與鄭州及周邊城市互聯(lián)互通水平，使鞏義的區(qū)位優(yōu)勢明顯增強，為實現(xiàn)鞏義融入鄭州都市區(qū)，建設“區(qū)域性中心城市”奠定了堅實的基矗這一高效快捷路網(wǎng)的構建，是一次戰(zhàn)略性的契機，將進一步增強鞏義對資本、信息、人才的吸引力和集聚力，市外企業(yè)紛紛落戶鞏義，全市招商引資項目及投資增長顯著，旅游業(yè)也得到蓬勃發(fā)展。
S314沿黃快速通道帶動大發(fā)展
7月4日上午，在S314鞏義段平坦寬闊的道路上，一支色彩鮮艷的自行車大軍引人注目，來自鞏義、洛陽、焦作等地的500多名騎友奮力前行，人們以綠色出行的方式慶祝S314鞏義段正式通車。
資料顯示，S314沿黃快速通道鄭州段起于惠濟區(qū)江山路，終于鞏義石河路，路線全長約57公里，是一條比肩連霍高速的東西向快速通道。工程建設標準為雙向八車道一級公路，設計速度100公里/小時、路基寬度33.5米，瀝青混凝土路面。S314沿黃快速通道工程項目由鄭州路橋集團采取BT模式建設，是鄭州市委市政府“強投資”交通基礎設施的重要組成部分，鞏義段建設順利實施，得到了鄭州市交通委、鄭州市公路局的大力支持。兩單位主要領導密集調研，多次深入S314鞏義段道路建設一線察看工程進展情況，督促各施工單位加快工期。同時選派得力的施工單位，調配一流的設備，投入S314鞏義段道路建設上。
S314沿黃快速通道是一條滿載鞏義人民期待的幸福路，通過這條道路聚集人流、物流、資金流、信息流，為鞏義經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力支撐。一方面，它將鞏義北部重要的文化旅游區(qū)整體納入鄭洛旅游黃金線，將康百萬莊園、石窟寺、常香玉故里、杜甫莊園、河洛匯流這些景點連接起來，成為沿黃河文化旅游的一個重要組成部分；將康店鎮(zhèn)、河洛鎮(zhèn)的農產品基地連接起來，可以加快特色、觀光、高效農業(yè)發(fā)展；另一方面，它為河洛鎮(zhèn)、站街鎮(zhèn)以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鞏義市區(qū)的快速發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇，將沿途的恒星科技、太龍藥業(yè)、中孚實業(yè)等上市企業(yè)和其他工業(yè)項目連接起來，可以加快產業(yè)鏈的延伸和轉型升級，將會帶動鞏義北部的大發(fā)展。
S314沿黃快速通道進一步拉近了鞏義與鄭州中心城區(qū)及周邊地區(qū)的距離?！耙郧暗洁嵵菪枰s1個小時車程，S314沿黃快速通道建成后，半個多小時就可以到鄭州。便捷的交通將有利于我們進一步降低成本，拓展外銷市場，不斷做大做強?！焙勇彐?zhèn)新科耐材負責人這樣告訴記者。對于沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，不僅意味著更加暢通和便捷的出行條件，更意味著發(fā)展的契機。鞏義市凱鑫農業(yè)開發(fā)有限公司負責人張翠平說：“這條路早就該修了，以前有外地客商來公司購買蔬菜都找不到地方。我們公司緊臨S314，道路修好后，我們向外運輸蔬菜就會更加方便，下一步我們準備向休閑觀光農業(yè)發(fā)展?！?br />
“九橫十縱”路網(wǎng)暢通鞏義
S314沿黃快速通道是鞏義市構建“九橫十縱”大交通路網(wǎng)的第一橫，既是鞏義市確定的一號重點工程，也是該市首條建成通車的快速通道。
布局“九橫十縱”及5條快速通道，鞏義市著力構建符合區(qū)域性中心城市發(fā)展要求的路網(wǎng)體系。“九橫”即中原路西延快速通道鞏義段、S314沿黃快速通道、S315（現(xiàn)G310經(jīng)西村至魯莊），連霍高速、G310國道改線工程、沿黃通道南部山區(qū)旅游通道、米河草店經(jīng)小玉路至回郭鎮(zhèn)通道、南山旅游通道、夾津口經(jīng)西村至魯莊通道?！笆v”即連接連霍高速到G207一級公路、焦桐高速鞏義段、S237溫縣至登封、S235（現(xiàn)S237）、S238（隴海路西延快速通道）升級改造、S234楊涉路連接連霍高速至鞏登旅游通道、米河至浮戲山桃花峪通道、河洛灘小關經(jīng)韓門至竹林通道、站街經(jīng)七大路和南山旅游路至鞏密關通道、康店裴峪經(jīng)永安路至西村圣水通道、康店趙溝經(jīng)芝田鎮(zhèn)區(qū)、西村天坡至魯莊邢村通道。5條快速通道分別為沿黃快速通道、中原路西延快速通道、站街至鞏義市產業(yè)集聚區(qū)快速通道、隴海路西延快速通道、新興路至豫聯(lián)產業(yè)集聚區(qū)快速通道。
專家提出，這些重大交通項目一旦展開、建成，鞏義將打通“主動脈”，承東啟西、連接鄭洛、輻射周邊，借勢借力實現(xiàn)新跨越。
鞏義市委五屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議提出要“謀好交通，改好老路、建好新路、修好環(huán)路”，進一步瞄準構建“九橫十縱”大交通格局，抓住建設區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略機遇，堅持交通先行，以兩條快速通道建設為重點，全力推進交通路網(wǎng)體系建設，充分發(fā)揮交通路網(wǎng)對城鎮(zhèn)化格局的支撐、引導作用，使鞏義區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯的戰(zhàn)略目標。明確提出，今年全市建設交通項目59個，計劃總投資15.19億元。其中重要路網(wǎng)項目11個、農村公路建設項目44個、公交場站建設項目4個，目前各個建設項目正按計劃順利推進。
為加快推進綜合交通運輸體系發(fā)展，鞏義市委托省交通規(guī)劃勘察設計院有限責任公司開展了《鞏義市綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，明確2014—2030年交通發(fā)展思路、目標和重點，高標準、前瞻性謀劃鞏義市綜合交通路網(wǎng)、城市公交、運輸場站、物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全面構建鞏義市與鄭州、洛陽、焦作等周邊城市的“一小時出行圈”；市域內構建15分鐘內上快速交通網(wǎng)，30分鐘內中心城區(qū)與各片區(qū)互通，45分鐘抵達市域任兩點的“15、30、45”目標。屆時，全市將形成高速公路、國省干線公路、農村公路相互銜接、運轉高效、輻射性強、深度通達的新交通經(jīng)濟生活圈，有力助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
扎實推進“公交優(yōu)先”。今年是鞏義市創(chuàng)建河南拾公交優(yōu)先”示范城市的關鍵一年。今年計劃購買新通源空調公交車30輛，目前車型和購車方案已經(jīng)確定。計劃開工建設公交場站項目4個。東區(qū)城鄉(xiāng)綜合客運總站，建設面積33000平方米，計劃總投資5000萬元，2015年完成投資2000萬元。目前正在辦理選址征地手續(xù)；白河公交停車場及LNG加氣站建設，建設面積12000平方米，2015年度完成投資300萬元，目前地面硬化、圍欄已經(jīng)完成，正在辦理加氣站相關審批手續(xù)；汽車站家俱城門前區(qū)域換乘樞紐站建設，建設面積1100平方米，2015年度完成投資300萬元。目前設計方案初稿已經(jīng)完成；公交港灣站建設，計劃在S314、中原路快速通道建設港灣站20個以上，老城區(qū)建設港灣站20個以上，2015年度完成投資200萬元。目前正在進行規(guī)劃設計中。
搶抓機遇加快發(fā)展
7月7日，在中原路西延快速通道鞏義段工程建設現(xiàn)場，機聲轟鳴，各種工程車輛來往穿梭，工人們正在緊張施工。
中原路西延快速通道鞏義段新建項目起點位于上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)轆把坡村，終點止于S237，路線全長24.551公里，其中上街境2公里，滎陽市境2.2公里，鞏義境路線全長20.4公里，途經(jīng)5個鎮(zhèn)辦、14個行政村。該工程采用雙向六車道一級公路標準，設計時速80公里/小時。自工程開工以來，交通局工作人員堅守在一線，督促施工單位，搶時間，抓進度，快速推進。
截至目前，中原路西延快速通道全線控制性工程已開工建設，長2760米、寬14米的雙洞式隧道已經(jīng)貫通，12座橋梁已經(jīng)開工11座，路基工程正在進行全線施工，預計2016年上半年竣工通車。
這只是鞏義市眾多道路建設任務中的一個。按照鞏義市委五屆八次全體（擴大）會議要求，提前謀劃，交通局認真研究確定2015年度重點項目，動員全局上下?lián)屪C遇，乘勢而上，凝心聚力，強力推進。針對今年項目多、投資大的特點，實行目標管理責任制，明確分包領導和責任單位，倒排工期，明確時間節(jié)點任務，成立了重點項目辦公室，統(tǒng)籌推進各項目的前期手續(xù)辦理，加強與省發(fā)改委、省交通運輸廳溝通銜接，協(xié)調各相關單位做好項目前期手續(xù)、要件辦理和立項審批等工作，為項目順利實施打好基礎，著力實現(xiàn)交通運輸總體工作任務雙過半。
為加快快速通道建設，鞏義市交通局主動服務，優(yōu)化工程施工環(huán)境。為了給工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境，交通局抽調工作人員，全力投入到工程建設中。在工程施工中采勸5+2”、“白加黑”工作法和貼身、保姆式服務，及時協(xié)調解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題，做到施工單位不下班，施工機械不停機，工作人員不撤離。同時在施工中做好總協(xié)調，積極與施工隊和沿線鎮(zhèn)、街道溝通協(xié)調，做到人員調配到位、溝通協(xié)調到位、優(yōu)質服務到位；并嚴格貫徹執(zhí)行科級干部分包機制、信息反饋機制、問題分級處理機制和重大問題督察獎懲機制等制度，確保項目順利實施。
干線公路建設成效顯著。省道S237黃河大橋南至鞏登界38.2公里改造工程于2014年8月25日開工建設。該工程概算投資1.6億元，其中建安費1.29億元。鞏義市公路局在上級資金不到位的情況下，克服困難，自籌資金對路況損壞嚴重，影響市容、市貌的路段優(yōu)先安排進行施工，截至目前，已累計投資8665.2萬元，完成鋪筑瀝青砼面層33.4公里，預計8月份完工；國道310上街至鐘嶺段路面中修工程已于5月28日完工;市農村骨干路網(wǎng)建設項目新溝至南官莊段拆遷工作已于3月25日完成，工程招投標工作已結束，目前已進入施工階段。
鞏義市南部山區(qū)旅游資源豐富，從北山口鎮(zhèn)到新中鎮(zhèn)，沿線散布著慈云寺、長壽山、蝴蝶谷、楊樹溝、雪花洞等景點，由于交通不便，這些景點互不連貫，不能形成資源共享的共同發(fā)展優(yōu)勢。為融合這些散落的“明珠”，鞏義規(guī)劃建設旅游通道。如今，南部山區(qū)旅游通道西線工程大峪溝段4.2公里已建成通車，北山口段路基工程已完工，白窯大橋正進行橋梁架設作業(yè)，預計8月份建成通車。
據(jù)介紹，旅游通道全線貫通后，游客們從新中鎮(zhèn)出發(fā)，沿著這條蜿蜒在山間的旅游通道，可以在最短時間內把沿途的景點游完，既節(jié)約時間又節(jié)省體力。
南部旅游通道的建設，是鞏義縣域路網(wǎng)建設有序推進的一個縮影。新建X052線七里鋪至杜甫故里段大修工程今年3月8日開工建設，自施工以來，在站街鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的協(xié)助和沿線村干部群眾的密切配合下，在農管所工作人員及施工隊伍的共同努力下，日夜兼程，有效縮短了工期，提高了工作效率，道路主線于5月13日鋪油完工，提前17天完成建設任務，A、B支線已完成附屬物清點，正在開展拆遷工作；永安路萬洋國際段道路6月底已建成通車。
據(jù)了解，目前鞏義市正在謀劃9個交通道路項目，包括總投資18.5億元全長24.5公里的國道310東線焦桐高速至鞏滎段界段道路改建工程；總投資9.3億元全長14.1公里的國道207鞏義境新建工程；總投資31.2億元全長53.7公里的省道234線滎陽楊橋至偃師唐窯段改建工程；總投資2.99億元全長4.96公里的新興路至豫聯(lián)產業(yè)集聚區(qū)道路；總投資1.37億元全長2.8公里的焦桐高速老井溝出入口連接線工程；西南環(huán)城高速前期規(guī)劃選址和方案編制；S314沿黃快速通道石灰務大橋至鞏偃界道路改造；杜甫路大橋前期工作等。
農村公路建設勢頭良好
如果把高速公路、國省道干線比作“主動脈”的話，那么縣、鄉(xiāng)、村公路則是縱橫交錯的“血管”，直接關系著老百姓的出行和發(fā)展。
鞏義市交通運輸局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、通村公路建設中，以建設連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的“出口路”、服務產業(yè)發(fā)展的“經(jīng)濟路”、打通閉塞山村的“暢通路”為重點，使農村公路與新農村建設相結合、與旅游業(yè)發(fā)展相結合、與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相結合。
7月8日，在鞏義市河洛鎮(zhèn)石板溝村，記者看到一條大道縱穿邙嶺，車輛往來穿梭，水泥路的觸角一步步向邙嶺深處延伸。
這是條全長3.7公里的河洛鎮(zhèn)蔡溝接省道314至石板溝的改建公路?！鞍臣易≡谮鴰X深處，以前這條路很窄，出行很不方便。現(xiàn)在好了，走在這條路上心里敞亮了?！奔易∈鍦洗宓膹埓鬆斚采厦忌?。
北部邙嶺修路正酣，南部山區(qū)道路如何？站在小關鎮(zhèn)新豐園小區(qū)旁邊的一處制高點，記者看到一條舞動的玉帶，纏繞在山區(qū)丘陵之間，連接著沿線的家家戶戶，最終一頭連接到川流不息的310國道，一頭觸角延伸至新豐園小區(qū)。“剛開始建設小區(qū)時，我們還有疑慮，從山溝里搬到山頂上的小區(qū)居住，居住條件好了，但路又窄又破，不還是老樣子？”豐門溝村民張大叔回憶起當時的顧慮，仍然記憶猶新。
該村黨支部書記張全成說：“市委市政府想群眾之所想，沒多久就籌劃修建310國道到新豐園小區(qū)的道路。村民還沒搬進去，一條長2.8公里雙向兩車道的水泥路就修通了。一些在上街區(qū)、米河鎮(zhèn)工作生活的村民，又紛紛搬回來祝他們住在小區(qū)，工作在上街、米河鎮(zhèn)，每天開車一會兒就到家了?！?br />
鋪通一條路，方便一方人。指著眼前那條竣工1.7公里的小關村至龍門社區(qū)道路，該鎮(zhèn)負責人說：“過去村民們出門買農資化肥和賣農副產品，只能靠肩挑背扛?，F(xiàn)在，村民開著汽車說來就來，說走就走，方便極了。”
在農村，修一段公路往往就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。在鞏義這樣“七山一水兩分田”的地理稟賦，村莊多分布在南部山區(qū)和北部邙嶺，修路顯得格外重要。鞏義市十分重視道路建設，特別是農村公路建設。市交通局局長崔志強說，他們積極落實全省公路工作會議精神，加快推進全市農村公路“三年行動計劃”。通過加大與省交通運輸廳、省公路局的溝通，于2月份完成了全市農村公路建設項目庫的編制上報工作，下達了農村公路建設計劃。2015年計劃建設農村公路項目44個（含農村公路橋梁項目1個），建設總里程89.415公里（含橋梁32延米），計劃完成投資1.12億元。目前已經(jīng)開工16個項目，已完工項目5個。工程預計11月底全部完工。
據(jù)介紹，為確保完成年度建設任務，市交通局加大工作力度，注重科學調度，與項目建設責任單位簽訂建設目標考核責任書，明確工作目標，責任到人，建立分片督導和項目聯(lián)系制度，深入施工現(xiàn)場，協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的問題；并以開展“百日會戰(zhàn)”活動為契機，嚴格路基、基層、面層“三階段”驗收制度，加強過程監(jiān)管和工序工藝管理，實現(xiàn)項目建設的質量“零”缺陷，建設群眾滿意，社會放心工程。
放眼黃河南岸，彩虹舞作致富路，雄關突破化塵埃。如今，構建“九橫十縱”大路網(wǎng)，形成暢通便捷的運輸物流體系，鞏義大路網(wǎng)建設方興未艾，大交通格局翹首可待。可以清晰預見，鞏義的經(jīng)濟發(fā)展和群眾的幸福生活也會隨著大路網(wǎng)的建設，步入一個新的時代。
