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胡建兵:“公路長期收費是否合理”誰說了算?
2015-07-22
公路局副局長王太今日表示,通過對高速公路的功能、特點和資金保障進行的充分調(diào)查、研究、論證后認為,高速公路按照“用路者付費”的原則,實行長期收費是合理的。(7月21日中國新聞網(wǎng))
高速公路長期收費是否合理,不是公路的行政主管部門自己說了算,首先應該由法律說了算。根據(jù)《收費公路管理條例》第三十七條規(guī)定,政府還貸公路在批準的收費期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費。因此,如果有關方面在公路還清貸款后仍長期收費是違反這一條例的。就像被業(yè)界譽為“中國高速公路的典型樣本”的廣深高速。這條高速當初投資只有114億元,截至2012年已累計收費超過410億元,收入遠遠超過投資。但這條公路和全國各地一些早已收回投資后的公路一樣,卻還在不斷地收費,從而使國家的《條例》成了一紙空文。
其次要由民眾說了算。長期收費,勢必會增加運行成本,民眾出門不管是搞運輸還是乘車去外地,這些成本其最后的結(jié)果還在添加在老百姓頭上。如增加車票的價格,增加貨物的價格等。從目前的狀況來看,高昂的運輸成本,已經(jīng)讓許多運輸戶不堪重負。車主由于承受不起,超載的有之,喝農(nóng)藥自殺的有之。因此,高速公路長期收費,其結(jié)果是危害了百姓的利益,民眾是不答應的。
另外,要由權威機構(gòu)說了算。至于高速公路要不要收費,要請專家進行論證,看哪一個更有利用經(jīng)濟和社會的發(fā)展來決定。像全國第一條高速公路——上海滬嘉高速停止收費后,出入上海方便了,外地人更愿意去上海了,這樣更容易促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,有利于上海與其他各地的人文交往,產(chǎn)生的效益可能會更高。因此,高速公路是否長期收費不能只看眼前,看表面,更應該目標長遠,從大處著想。
高速公路無休止地延長收費時間,多年來廣受爭議,關鍵是公路部門自說自畫,加上費用收支不透明,操作成本過大,民眾早已忍無可忍?!按寺肥俏议_,此樹是我栽,要想從此過,留下買路錢”這是我們在影視劇中經(jīng)??吹降陌l(fā)生在舊社會的一幕。但在當下,向過往車輛收取高額的過路費與這樣的鏡頭已經(jīng)沒有兩樣。如果說,舊社會遇到強盜還有討價還價余地的話,現(xiàn)在連商量的余地也沒有,少一分錢,也休想從此路上過。
取消養(yǎng)路費,征收燃油稅之后,人們本以為可以減輕過路的負擔了。然而,從目前的情況來看,燃油稅費是在不斷增加,而道路收費卻不但沒有減少反而越收越多。路越來越好,卻逼得車主無路可走的地步。高速公路如果在收回成本后,仍不斷地高額收費,危害是極為嚴重的,不僅增加了物流成本,抬高了物價,更嚴重的是影響了其他行業(yè)的發(fā)展,影響了政府的形象,影響了整個國家經(jīng)濟的發(fā)展,是一件萬萬使不得的事情。因此,公路長期收費是否合理公路局說了不算。
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