波士頓出租車(chē)與專車(chē)的矛盾之爭(zhēng)
2015-07-29
波士頓是美國(guó)“新英格蘭地區(qū)”最大城市，這里的出租車(chē)產(chǎn)業(yè)從1930年便開(kāi)始(當(dāng)年還是馬車(chē))由波士頓警察局管理。2008年，警察局為提高管理水平，頒布了一個(gè)極為復(fù)雜而詳細(xì)的管理辦法，簡(jiǎn)稱《規(guī)則403》。這項(xiàng)規(guī)則確定了全城出租車(chē)牌照數(shù)量為1825件，不再增減并允許公開(kāi)拍賣(mài)交易。
面對(duì)洶涌的需求，波士頓的出租車(chē)起步價(jià)已經(jīng)漲至全美第一，且出租車(chē)牌照拍賣(mài)價(jià)格也屢創(chuàng)新高。到2014年初，已達(dá)到70萬(wàn)美元的歷史最高價(jià)。
2009年，專車(chē)預(yù)約APPUber成立，這給有著悠久歷史的波士頓出租車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)不小沖擊。這家廣受風(fēng)險(xiǎn)投資青睞的手機(jī)軟件公司成立于舊金山，但波士頓是其從創(chuàng)始時(shí)期就開(kāi)始側(cè)重的市場(chǎng)之一。
不但是個(gè)體司機(jī)，甚至原先從事租車(chē)服務(wù)的租車(chē)公司也迅速加入U(xiǎn)ber的隊(duì)伍。這些訓(xùn)練有素的司機(jī)，很快成為軟件上的熱門(mén)司機(jī)。由索馬里裔移民創(chuàng)辦的租車(chē)公司CarServiceBoston因?yàn)樵赨ber的幫助下快速發(fā)展，甚至被提名為麻州2015年最佳移民企業(yè)之一。
更靈活的服務(wù)和更低廉的價(jià)格，使得Uber很快在波士頓地區(qū)的交通市場(chǎng)中占有一席之地，這也讓原有的出租車(chē)公司和出租車(chē)司機(jī)格外氣憤。不僅營(yíng)業(yè)收入受到影響，連他們一直確信為固定資產(chǎn)的出租車(chē)牌照都價(jià)值縮水。大批司機(jī)走上街頭，開(kāi)始各種抗議活動(dòng)。
但抗議并未有多大效果，繼Uber之后，波士頓又出現(xiàn)Lyft和Sidecar等諸多類(lèi)似APP。專車(chē)和出租車(chē)的矛盾也愈演愈烈。終于在今年一月，忍無(wú)可忍的出租公司們把波士頓政府告上法庭，譴責(zé)他們對(duì)Uber等一批公司的“非法運(yùn)營(yíng)”行為視而不見(jiàn)。
沒(méi)想到的是，波士頓市長(zhǎng)卻在此時(shí)表態(tài)，支持Uber等APP。他說(shuō)，希望以此改善整個(gè)城市的管理水平。市長(zhǎng)也站在專車(chē)一邊，波士頓出租車(chē)牌照拍賣(mài)價(jià)格應(yīng)聲下跌至50萬(wàn)美元，出租公司和司機(jī)們大呼委屈。
正在雙方僵持不下的時(shí)候，從Uber的故鄉(xiāng)舊金山傳來(lái)新消息：舊金山市政府從本月開(kāi)始取消出租車(chē)牌照的25萬(wàn)美元預(yù)付費(fèi)和每年1千美元的使用費(fèi)（注：本刊上期已作介紹）。舊金山市發(fā)言人表示：該政策的目的是推動(dòng)解決由牌照壟斷造成的打車(chē)難和打車(chē)貴問(wèn)題。市民可自由選擇出租車(chē)還是專車(chē)，這有利于更公平的良性競(jìng)爭(zhēng)，提高市民出行便利性和滿意度。而市政府放棄大筆財(cái)政收入的決心，也得到當(dāng)?shù)鼐用窈炔省?br />
波士頓是否也會(huì)走上舊金山的改革之路？不管是習(xí)慣了出租車(chē)，還是已經(jīng)愛(ài)上專車(chē)的波士頓人，都在持續(xù)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。
（選摘自：“新浪國(guó)際”，特約撰稿人張小茸)
