壓根沒走的公路也被強(qiáng)行收費
2015-08-07
在廣西部分公路收費站,一些收費亂象飽受群眾詬病
（2015-08-07）稿件來源：新華每日電訊頭版新聞
新華社南寧8月6日新媒體專電(記者孫志平、夏軍)沒走一級公路,也要繳通行費；二級公路收費站“隨意”放行車輛。在廣西部分公路收費站,一些收費亂象飽受群眾詬玻近日,廣西壯族自治區(qū)人大常委會相關(guān)執(zhí)法檢查組建議,廣西應(yīng)取消50多條二級公路收費。
位于廣西西北部的河池市金城江區(qū),通往70公里外的宜州市有1條高速公路和1條一級公路(金宜路)。去年底,金宜一級公路上的東江收費站被拆除。
今年4月,40多歲的周林駕車通過高速公路從宜州駛往金城江區(qū)。抵達(dá)目的地后,收費站除收取高速公路通行費外,還強(qiáng)行加收了10元“金宜一級公路通行費”。
沒走一級公路,卻被強(qiáng)收通行費,這讓周林很費解。今年6月,周林將道路業(yè)主廣西交通投資集團(tuán)有限公司和執(zhí)行收費的該集團(tuán)下屬子公司河池高速公路運營公司告上法庭,要求返還10元通行費。
兩家企業(yè)的委托代理人認(rèn)為,去年,自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于撤銷金城江至宜州一級公路河池東江收費站有關(guān)問題的通知》,同意撤銷東江收費站,并由宜州至河池高速公路河池東收費站代收金宜一級公路通行費。
“我對這一規(guī)定沒有異議,但除法律依據(jù)以外,收費還需滿足‘事實依據(jù)’這一條件,而我根本沒有通行金宜路,怎么能收費呢”周林說。
但兩家企業(yè)的委托代理人向法庭確認(rèn):無論車輛是否通行金宜一級公路,只要從高速公路河池東出口駛出,就要加收10元通行費。
這一“被收費”現(xiàn)象引發(fā)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民熱議。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)論壇相關(guān)網(wǎng)帖評論量達(dá)數(shù)百條,部分網(wǎng)民驚詫,一級公路通行費為何能“搭高速公路收費站便車”
廣西部分二級公路收費亂象也飽受質(zhì)疑。都樂收費站位于廣西來賓市忻城縣新舊城區(qū)之間,小車每次收費7元。記者在都樂收費站看到,一些不減速和不想繳費的本地車,以及跟隨本地車通行的外地車輛,收費員都會主動抬桿。
村民石健成告訴記者,司機(jī)主動繳費,收費員才收費；不想繳費的車輛,收費人員隨意放行。許多外地車不懂這一‘潛規(guī)則’,只能繳費。
事實上,部分二級公路收費嚴(yán)重制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣西忻城縣一居民說,隨著城區(qū)范圍擴(kuò)大,位于新舊城區(qū)之間的都樂收費站已屬縣城中心,他家與工作地點在收費站兩側(cè),每天需來回過收費站4次,如果每月按規(guī)定繳過路費,需800多元。
收費站給附近居民帶來巨大不便,越來越多居民拒絕繳納通行費。有的居民直接沖卡通過,也有脾氣暴躁的居民將都樂收費站的桿砍短,一輛輛本地車從被砍斷的桿一端慢慢通過。收費站不得不頻繁換桿,最多時一周需換二三十根桿。
廣西部分二級公路為何無法取消收費專家指出,許多收費公路是地方政府的“錢袋子”,部分地區(qū)公路收費不規(guī)范、不符合實際,尤其隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加速,一些收費站逐漸靠近或成為城鎮(zhèn)中心,嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,矛盾逐漸凸顯,進(jìn)而遭受越來越強(qiáng)烈質(zhì)疑。
自治區(qū)人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員黃翔認(rèn)為,目前,廣西二級公路收費站點過多過密、少數(shù)路段收費標(biāo)準(zhǔn)偏高,影響了通行效率,與促進(jìn)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
“西部12個省(市、區(qū))逐步有序開展取消政府還貸二級公路收費工作,目前已有云南、貴州、四川、重慶、陜西等5個省市取消,而廣西仍有54條二級公路收費站在運營,應(yīng)盡快取消二級公路收費?！秉S翔說。
自治區(qū)人大常委會相關(guān)執(zhí)法檢查組建議,取消政府還貸二級公路收費后,自治區(qū)級270多億元債務(wù)余額由自治區(qū)政府負(fù)責(zé),利用中央補(bǔ)助撤站資金、燃油稅資金、財政補(bǔ)助資金及發(fā)行地方政府債券置換或償還；地方政府債務(wù)余額由有關(guān)地方政府多渠道籌集資金解決。
