云南出臺全國首部公路項目政府與社會資本合作標準招標文件
2015-12-16
云南網訊（記者彭錫）記者15日從云南省交通運輸廳獲悉，為規(guī)范公路建設領域的政府和社會資本合作（PPP）建設模式，云南《公路項目政府與社會資本合作標準招標文件》已正式發(fā)布，并于今年11月1日起開始實施。這是我國公路行業(yè)發(fā)布的第一部PPP領域的標準招標文件。
據介紹，該標準文件的編寫結合了國家推進PPP項目的新思路，在對多年來公路建設領域實行特許經營項目的經驗和教訓進行總結基礎上，吸取了國外的經驗，著眼于解決國內面臨的問題，同時兼顧了當前與長遠，適應了公路項目政府與社會資本合作招標投標新形勢需要。這是我國公路行業(yè)發(fā)布的第一部政府和社會資本合作領域的標準招標文件，將對我國公路項目政府與社會資本合作招標投標的科學化、規(guī)范化產生重大影響。
該標準招標文件共分兩卷，第一卷為《公路項目政府與社會資本合作(PPP)標準招標文件》；第二卷為《公路項目政府與社會資本合作招標標準資格預審文件》。該文件適用于需實施特許經營，并進行招標的政府和社會資本合作公路項目，操作模式主要考慮了BOT、ROT、TOT三種常用模式，合同條款充分體現了PPP項目“伙伴關系、利益共享、風險分擔”的三大特點，使PPP項目真正做到可操作、能落地。
該標準招標文件的發(fā)布與實施，不僅有利于指導和規(guī)范公路PPP項目招標文件編制工作，促進形成統(tǒng)一開放、競爭有序的招標投標市場，進一步規(guī)范招標投標活動，也為制定全國統(tǒng)一的公路建設項目政府和社會資本合作投資人選擇管理辦法及其配套標準招標文件進行了有益的探索、提供了可靠的基礎素材。
據悉，文件已經由人民交通出版社在2015年11月正式出版在全國發(fā)行，將為公路PPP項目蓬勃有序健康發(fā)展提供堅實可靠的基礎和保障。
作者：彭錫
本文來源：云南網
