中巡組:國(guó)家郵政局對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題解決不力
2016-06-03
原題：中央第十四巡視組向國(guó)家郵政局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況
根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年6月1日，中央第十四巡視組向國(guó)家郵政局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志向國(guó)家郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬軍勝傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第十四巡視組組長(zhǎng)陶治國(guó)，副組長(zhǎng)董涵英、劉正均、劉蘋反饋了專項(xiàng)巡視情況。之后，陶治國(guó)同志代表巡視組向國(guó)家郵政局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改工作提出要求。馬軍勝同志主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡視組對(duì)國(guó)家郵政局黨組進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子。突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問(wèn)題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡視監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
陶治國(guó)指出，黨的十八大以來(lái)，國(guó)家郵政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)黨中央路線方針政策和重大決策部署，在推動(dòng)改革發(fā)展、實(shí)施監(jiān)督管理、加強(qiáng)管黨治黨等方面，采取了一系列措施，取得了階段性成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：核心意識(shí)淡薄，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，在推動(dòng)改革、健康發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管上主動(dòng)作為不夠，對(duì)郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決不力，有時(shí)監(jiān)管底氣不足，存在違規(guī)審批問(wèn)題。黨章黨規(guī)意識(shí)弱化，黨的建設(shè)缺失，執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)，組織生活不規(guī)范，有的單位和人員不按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重，選人用人程序不嚴(yán)格，存在“帶病提拔”、干部缺配、違規(guī)設(shè)立下屬事業(yè)單位并超編制配備干部等問(wèn)題。“兩個(gè)責(zé)任”虛化，從嚴(yán)治黨不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏輕偏軟，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式，警示教育不足，軟課題研究經(jīng)費(fèi)管理混亂，違規(guī)兼職取酬問(wèn)題多，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出等。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)方面處理。
陶治國(guó)提出了四點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是高度重視巡視反饋意見(jiàn)并認(rèn)真抓好整改。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。郵政局黨組要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真研究巡視反饋意見(jiàn)，深刻剖析、對(duì)照檢查，提出整改措施，做好巡視整改。二是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)郵政事業(yè)改革發(fā)展的根本。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移地貫穿于郵政事業(yè)改革發(fā)展的各方面和全過(guò)程。加快推進(jìn)郵政管理體制機(jī)制改革，完善法規(guī)、簡(jiǎn)政放權(quán)；認(rèn)真履行郵政監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)肅行政執(zhí)法，加大問(wèn)責(zé)追究力度，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力凝聚力。充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)工作原則性和政策性，振奮精神干事創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格規(guī)范組織生活，嚴(yán)格按照規(guī)定收交黨費(fèi)，對(duì)黨員管理不規(guī)范、基層黨委長(zhǎng)期不換屆等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。切實(shí)加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)。嚴(yán)格選人用人程序，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決破除“清水衙門”思想，重點(diǎn)解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問(wèn)題。堅(jiān)持把紀(jì)律挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，用好“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大處理曝光力度，專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬，健全完善軟課題立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)下屬事業(yè)單位管理，嚴(yán)格防控腐敗問(wèn)題發(fā)生。嚴(yán)肅處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題，要對(duì)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)重新梳理，在堅(jiān)持中深化，嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。
巡視辦負(fù)責(zé)同志指出，國(guó)家郵政局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，高度重視中央巡視組反饋的意見(jiàn)，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯(cuò)就改，“不貳過(guò)”，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
馬軍勝表示，中央第十四巡視組反饋的專項(xiàng)巡視意見(jiàn)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了國(guó)家郵政局黨組的工作，同時(shí)指出了存在的問(wèn)題，特別是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問(wèn)題，一針見(jiàn)血，抓住要害，完全符合國(guó)家郵政局的實(shí)際；提出的四點(diǎn)意見(jiàn)建議，指導(dǎo)性強(qiáng)，為我們下一步深入整改、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)明確了重點(diǎn)。國(guó)家郵政局黨組誠(chéng)懇接受巡視組的反饋意見(jiàn)。我們一定深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和關(guān)于巡視工作的重要講話精神，以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決完成巡視整改任務(wù)。
馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，下一步要著力從五個(gè)方面抓好落實(shí)。一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。時(shí)刻增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入落實(shí)改革發(fā)展舉措，確保黨的決策部署落地生根。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重整改實(shí)效。把巡視整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以上率下、層層落實(shí)，確保整改效果。三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)管黨治黨。切實(shí)強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全黨建工作責(zé)任制體系；堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選好干部，以嚴(yán)的要求管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，全力推動(dòng)干部管理監(jiān)督向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變。四是健全制度機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，切實(shí)扎緊制度的“籠子”，強(qiáng)化督促檢查，把監(jiān)督貫穿于權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)改革發(fā)展。把巡視整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、與做好當(dāng)前工作、與推動(dòng)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干。國(guó)家郵政局黨組將承擔(dān)巡視整改的主體責(zé)任，黨組書(shū)記是第一責(zé)任人，黨組成員分工負(fù)責(zé)。局內(nèi)各司室、各單位和各地管理局“一把手”都要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，帶頭整改。要逐條逐項(xiàng)分析反饋意見(jiàn)，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題，堅(jiān)決做到即知即改、立行立改；對(duì)移交的違紀(jì)案件線索，嚴(yán)肅認(rèn)真查處；對(duì)整改不重視、工作不力的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé)，確保做到反饋意見(jiàn)件件有著落、整改事項(xiàng)件件有交待，以整改的有效性和郵政業(yè)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，向黨中央交上一份合格的答卷！
中央第十四巡視組、中央巡視辦有關(guān)同志，中央紀(jì)委駐交通部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志、國(guó)家郵政局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議，國(guó)家郵政局近期從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的老同志、機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志、各?。▍^(qū)、市）郵政管理局班子成員列席會(huì)議。
