【PPP聚焦】2017年12月26日聚焦PPP資訊
2017-12-26
◆全國交通運輸工作會議25日召開，會議提出2018年交通運輸固定資產投資規(guī)模預計與上年目標基本持平，供給側結構性改革深入推進，物流成本進一步降低，投資和市場環(huán)境進一步優(yōu)化。會議明確，2018年新增高速公路通車里程5000公里，新改建國省干線公路1.6萬公里，新改建農村公路20萬公里，新增通硬化路建制村5000個，新增通客車建制村5000個。新增內河高等級航道達標里程600公里。主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長15%以上。◆財政部日前在《關于堅決制止地方政府違法違規(guī)舉債遏制隱性債務增量情況的報告》中透露，將研究出臺地方債終身問責、倒查責任制度，堅決查處問責違法違規(guī)行為。財政部指出，下一步將嚴格執(zhí)行預算法和擔保法，堅決剎住無序舉債之風，有效遏制隱性債務增量，堅持誰舉債、誰負責，嚴格落實地方政府屬地管理責任，債務人、債權人依法合理分擔風險，積極穩(wěn)妥處置隱性債務存量，堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)?！羧涨?，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議要求重點抓好八個方面工作：一是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，深入實施“中國制造2025”。二是全面推進網絡強國建設。三是推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，發(fā)展壯大數(shù)字經濟。四是聚力提質量增效益，加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，大力支持雄安新區(qū)建設。五是發(fā)揮消費和投資有效作用，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。六是建設中國特色先進國防科技工業(yè)體系，推動軍民融合深度發(fā)展。七是深入推進改革開放，營造產業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。八是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為制造強國網絡強國建設提供堅強保障?！舾拭C省政府近日下發(fā)《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》，提出放寬準入限制、完善招商引資政策、建立招商激勵機制等加強招商引資促進外資增長的措施，明確對新引進投資15億元人民幣以上的投產開業(yè)項目，甘肅省政府將給予企業(yè)3000萬元獎勵。通知提出，全面落實國家放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領域外資準入限制的政策措施，除國家法律法規(guī)明確禁止準入的行業(yè)和領域外，一律對外資開放，促進內外資企業(yè)公平競爭。鼓勵外商投資先進制造業(yè)，鼓勵外資和民間資本以特許經營方式依法依規(guī)參與能源、交通、水利、生態(tài)環(huán)保、市政公用工程等領域的基礎設施建設和ＰＰＰ項目?！艚眨斦俊蛾P于國有資本加大對公益性行業(yè)投入的指導意見》(財建〔2017〕743號)發(fā)布，對國企在基礎設施和公共服務領域的業(yè)務方向、管理制度、資源整合模式等方面給出了相應建議，與此前的92號文、192號文不同，該政策未以“從嚴管理”為基調，而是表現(xiàn)出鼓勵與支持的態(tài)度，同時財政部也表示將從財政端給予實質性支持，故可視作針對國企業(yè)務拓展工作的重要利好?！魪年柸姓@悉，截至目前，山西陽泉市項目庫內儲備項目68個，總投資604億元，涵蓋交通運輸、水利、環(huán)境保護、重大市政工程、公共服務等領域，并先后分批次向社會進行發(fā)布。其中，全市納入全省PPP項目庫項目15個，納入國家PPP項目庫項目7個?！艚?酒泉市四個PPP項目獲得省級引導資金5200萬元。據(jù)了解,省財政廳分兩批下達2017年省級PPP項目引導資金,酒泉市肅北至沙棗園一級公路項目、玉門市老市區(qū)污水處理廠及配套管網工程、阿克塞縣抗旱應急調蓄水庫工程等3個項目獲得傳統(tǒng)基礎設施領域省級PPP項目引導資金1200萬元,肅州區(qū)新城區(qū)二期集中供熱項目獲得公共服務領域省級PPP項目引導資金4000萬元。◆12月25日，江蘇省財政廳、省社會科學院聯(lián)合舉辦的“PPP發(fā)展高層論壇”在寧舉行?！禤PP模式在江蘇的成功實踐》一書在會上首發(fā)。到2017年11月底，全國已入庫的項目633個，總投資12469億元，已落地實施項目243個，總投資5058億元，其中吸收社會資金4252億元，社會資金占比達到83.18%，社會資本資金回報率達到6.79%，化解政府存量債券128億元，通過公開招標節(jié)約項目總投資352.8億元。財政部金融司副司長董德剛在會上致辭時表示，PPP江蘇模式、江蘇經驗將會得到快速、有效推廣，為PPP規(guī)范健康發(fā)展增添新的助力?！艚?，財政部會同行業(yè)部委組織開展評選第四批PPP示范項目工作，平頂山市共有6個項目參評。目前，平頂山市已中標社會資本PPP項目18個，總投資147.62億元。其中市本級項目9個，投資111.43億元；已經簽訂PPP合同、進入執(zhí)行階段的項目14個，投資總額66.31億元。市本級PPP項目進入執(zhí)行階段5個，投資總額30.12億元；已完成政府采購，擬簽訂PPP合同的項目共4個，投資總額81.31億元?！糇貦肮煞荩侯A中標保山中心城市壩區(qū)人居環(huán)境提升工程（一期）PPP項目，估算總投資約105億元；隧道股份：公司與格力集團等聯(lián)合中標珠海市公路局興業(yè)路快速通道工程（北段）PPP項目，總投資金額約63.97億元；合眾思壯：全資子公司招通致晟與玖瓦吉信息簽訂和田地區(qū)“雪亮工程”建設PPP項目EPC總承包合同，合同金額9.647億元；實達集團：子公司簽署平安城市PPP項目合同，項目建設總投資估算25652.17萬元。
