十八大以來的五年，是云南省曲靖市交通運輸事業(yè)發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、社會滿意度最高的五年。過去的五年里，在曲靖市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級行業(yè)主管部門的關(guān)心支持下，全市交通運輸系統(tǒng)搶抓機遇，狠抓交通運輸發(fā)展，交通建設(shè)、管理、服務(wù)、改革等各項工作取得了顯著成績。
曲靖市交通運輸局黨委書記、局長陳祖平介紹，十八大以來的五年，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的深刻變化，面對交通運輸體制機制創(chuàng)新、發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，曲靖市交通運輸部門迎難而上、奮發(fā)進取，積極履行經(jīng)濟社會發(fā)展‘先行官’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，相繼啟動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”三年攻堅“”五年會戰(zhàn)“，全面掀起以高速公路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成西石、普宣、昭會、待功、江召改建段、曲陸改擴建、沾會、東過境、宣曲、大昌、江召新建段11條高速公路，完成投資527.32億元，年均增長94.1%，新增高速公路通車?yán)锍?54.3公里，達到總里程806公里，排名全省第一，并在全省率先實現(xiàn)”縣縣通高速“。宣曲高速成為云南省唯一的國家公路水路品質(zhì)工程示范項目，東過境高速公路在全省地方高速公路質(zhì)量安全大檢查中獲得綜合評分第一的優(yōu)異成績，同時也是云南省第一條由民營企業(yè)主導(dǎo)建成的高速公路。
那么，近年來在高速公路建設(shè)中，尤其在全省率先實現(xiàn)”縣縣通高速“的秘訣是什么？曲靖市采取了哪些新做法？經(jīng)過了解，曲靖市主要采取了以下做法。
科學(xué)規(guī)劃、鎖定目標(biāo)。積極搶抓國家和省加快交通建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，先后吹響綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅、五年會戰(zhàn)號角，計劃啟動實施18條高速公路，到2018年初”縣縣通高速“，”十三五“末全市高速公路通車?yán)锍踢_1200公里左右，實現(xiàn)‘六出盛五入昆、北上川渝、南向出境“的目標(biāo)。對照規(guī)劃，實行掛圖作戰(zhàn)，做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求”四明確“，采取交叉作業(yè)、并聯(lián)推進、特事特辦的方式推進項目前期工作和征地拆遷工作。
高位推進、壓實責(zé)任。成立由云南省委常委、曲靖市委書記李文榮任組長，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為成員的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；由8名市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項目推進組組長，負責(zé)12條高速公路項目推進。緊盯年度建設(shè)目標(biāo)，以投資倒逼項目建設(shè)，多次召開市委常委會、政府常務(wù)會及專題會議及時協(xié)調(diào)解決好項目推進中存在的困難和問題，督促施工單位加大資金和設(shè)備投入力度，優(yōu)化施工組織，爭取完成更多的投資和實物量。
強化保障、協(xié)同推進。在積極爭取省級補助資金和專項建設(shè)基金的基礎(chǔ)上，市級財政針對進入”十三五“計劃的高速公路建設(shè)項目每公里補助1000萬元。積極引入”中字頭“”國字號“的企業(yè)參與曲靖市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。成立由各縣（市、區(qū)）長任組長的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保及時解決好在建項目征地拆遷工作方面的問題。國土、林業(yè)、環(huán)保等市直部門積極做好對口上級業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，簡化手續(xù)、靠前服務(wù)，確保有關(guān)報件在最短時間獲批。加大向上級部門的項目和資金爭取力度，力爭做到項目入庫、資金到位。在國家補助資金未到位時，采取銀行貸款等方式先行籌資和撥付，保證建設(shè)項目順利推進。
靠前督導(dǎo)，主動服務(wù)。踐行一線工作法，積極到項目建設(shè)一線實地調(diào)研和解決問題，督促、協(xié)調(diào)沿線地方政府及時解決好項目前期工作、征地拆遷等方面存在的問題，為項目建設(shè)營造良好施工環(huán)境。主動服務(wù)，主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員不定期到現(xiàn)場，了解項目推進情況，召開協(xié)調(diào)會議，解決項目推進中的困難和問題。
加強監(jiān)管、嚴(yán)守底線。堅持把建設(shè)質(zhì)量作為高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)的生命線，嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序，督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)劃要求、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，嚴(yán)把勘察、設(shè)計、施工、竣工驗收關(guān)，將每一個項目都建成經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的安全工程、放心工程、精品工程。加強項目監(jiān)管，及時消除安全隱患，確保施工安全。
強化督查、嚴(yán)格獎懲。在對各重點項目梳理細化后，分階段確定工作目標(biāo)任務(wù)，采取定期不定期的方式對項目推進情況進行督查，跟蹤問效、盯推盯辦，確?？焖俑咝瓿筛黜椖繕?biāo)任務(wù)。將高速公路項目建設(shè)作為市”狠抓落實年“活動的重點督查內(nèi)容，建立專項臺賬，加大實地檢查、跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度，確保各項工作按時順利推進。
當(dāng)問到高效便捷的高速路網(wǎng)的成型，對曲靖市經(jīng)濟社會發(fā)展的推動體現(xiàn)在哪些方面？如繞城高速清晰劃出了600多平方公里的城市邊界，對城市建設(shè)管理帶來根本性革命。陳祖平表示，近年來，曲靖市交通運輸系統(tǒng)發(fā)揚堅毅、實干、果敢、擔(dān)當(dāng)、奉獻的交通精神，堅持服務(wù)在先、干在前面，以適度超前思維、高起點做規(guī)劃，既注重當(dāng)前，又放眼長遠，規(guī)劃建設(shè)了一大批高速公路項目，力爭實現(xiàn)繞城高速和環(huán)市高速”兩閉合“，努力打造”出省入滇“的重要交通樞紐，為曲靖市主動融入和服務(wù)”一帶一路“、長江經(jīng)濟帶、滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、為云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心、為曲靖市實施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅、全面建成小康社會等國家戰(zhàn)略的縱深推進提供了有力的交通支撐和交通保障。比如，目前正在努力打造的曲靖繞城高速公路環(huán)線，由東繞、南繞、西北繞三段組成，起于沾益縣大龍?zhí)?，?jīng)麒麟?yún)^(qū)珠街、沿江、三寶羅漢山、瀟湘文明村、馬龍縣月望中營、昌隆鋪、大瓦倉、麒麟翠山、沾益縣紅瓦房，止于大龍?zhí)叮L113.4公里。其中，東繞城高速公路（利用曲靖東過境線高速公路）起于沾益縣大龍?zhí)?，?jīng)珠街、沿江、三寶街道，止于曲陸高速公路羅漢山立交，全長31.54公里，按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。南繞城高速公路（利用曲靖三寶至昆明清水高速公路）起于曲靖三寶羅漢山，經(jīng)麒麟瀟湘文明村、馬龍月望中營，止于馬龍昌隆鋪，全長35.9公里，按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。西北繞城高速公路（利用宣曲高速公路）起于沾益大龍?zhí)稑屑~互通立交，經(jīng)沾益紅瓦房、麒麟翠山，止于馬龍昌隆鋪，全長45.95公里，按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，東繞、西北繞已建成通車，剩下南繞待三清高速建成通車后就隨之建成，屆時，曲靖繞城高速全面實現(xiàn)貫通，為曲靖珠江源大城市的建設(shè)、麒沾馬同城發(fā)展畫下一個面積達600多平方公里的”同心圓“，插上騰飛之翼。
未來在路網(wǎng)建設(shè)中還有哪些打算？怎樣進一步打通曲靖發(fā)展大動脈？陳祖平滿懷信心地說：”黨的十九大報告和全國、全省交通運輸工作會議和曲靖市‘兩會’對推動高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。
當(dāng)前和今后一個時期，曲靖交通人將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，按照‘抓在建、推前期、強招商、促開工’的思路，統(tǒng)一思想，奮發(fā)作為，圍繞項目推進的各項環(huán)節(jié)，實行掛圖作戰(zhàn)、專班跟進，交叉作業(yè)、并聯(lián)推進，強化項目要素保障，及時協(xié)調(diào)解決項目在推進中存在的困難和問題，著力推動召夸至瀘西、尋甸至沾益、羅平至八大河、楊柳至宣威、三寶至清水高速公路實質(zhì)性開工建設(shè)，力爭盡快完成麒麟至瀘西高速公路和南盤江綜合治理涉及的沾益至麒麟段項目前期工作并開工建設(shè)，積極開展富源至宣威、G60滬昆高速改擴容富源至沾益段、陸良西橋至馬龍大莊至尋甸北大營等3條高速公路前期工作，在新時代新起點新征程上推動曲靖市交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，奮力開啟‘交通強市’建設(shè)曲靖新征程?！?/div>
