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《重慶市道路運(yùn)輸信用管理實(shí)施細(xì)則》

2023-03-06　來源：重慶市交通局　

　　重慶市交通局關(guān)于印發(fā)《重慶市道路運(yùn)輸信用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

　　渝交規(guī)〔2023〕2號(hào)

　　各區(qū)縣（自治縣）交通局，局屬各單位，各有關(guān)單位：

　　《重慶市道路運(yùn)輸信用管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)局2023年第2次局長辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，自2023年3月1日起施行，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！吨貞c市道路運(yùn)輸信用管理實(shí)施細(xì)則》（渝交規(guī)〔2021〕26號(hào)）同時(shí)廢止。

　　 重慶市交通局

　　2023年2月24日

　　重慶市道路運(yùn)輸信用管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為推進(jìn)信用交通建設(shè)，構(gòu)建道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系，完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)事中、事后監(jiān)管，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，根據(jù)《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《重慶市社會(huì)信用條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門及其道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)（或者交通主管部門指定的工作機(jī)構(gòu)，下同）對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員（以下簡稱道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員）的信用信息采集、信用等級(jí)評(píng)價(jià)、信用信息公布、信用獎(jiǎng)懲等信用管理活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。

　　本實(shí)施細(xì)則所稱的道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者（以下簡稱道路運(yùn)輸經(jīng)營者）是指在本市經(jīng)營的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者（含普通貨運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)經(jīng)營者）、出租汽車經(jīng)營者（含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者）、公共交通經(jīng)營者（含公共汽車客運(yùn)和城市軌道交通運(yùn)營經(jīng)營者）、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、道路旅客運(yùn)輸站和汽車租賃經(jīng)營者等。

　　10輛車以下普通貨運(yùn)經(jīng)營者、個(gè)體巡游出租汽車經(jīng)營者可以根據(jù)需要參加評(píng)價(jià)，但是，發(fā)生本實(shí)施細(xì)則第十一條、第十二條情形的，應(yīng)當(dāng)參加評(píng)價(jià)。

　　本實(shí)施細(xì)則所稱道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員（以下簡稱道路運(yùn)輸從業(yè)人員）是指在本市從事道路旅客運(yùn)輸、公共汽車客運(yùn)、巡游出租汽車客運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)、道路普通貨物運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員。

　　第三條 對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員的信用管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

　　第四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)管理，誠信經(jīng)營，履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第五條 市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用管理工作。市、區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分級(jí)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用管理事務(wù)性工作。市、區(qū)縣（自治縣）交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用管理相關(guān)工作。

　　第六條 市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門及其道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)要逐步建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)和支持信用等級(jí)高的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員發(fā)展。

　　第二章 信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容和等級(jí)

　　第七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)內(nèi)容包括對(duì)經(jīng)營者經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任等方面的綜合評(píng)價(jià)。

　　道路運(yùn)輸從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)，是指從業(yè)人員在從事道路運(yùn)輸活動(dòng)中，違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，經(jīng)相應(yīng)機(jī)關(guān)作出行政處罰（處理）決定，信用評(píng)價(jià)分值所形成的不良行為記錄。

　　道路運(yùn)輸各子行業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)由市道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)擬制，報(bào)送市交通主管部門印發(fā)實(shí)施。市交通主管部門可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，對(duì)評(píng)價(jià)的具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，并按程序?qū)ν夤己髮?shí)施。

　　第八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)采用年度評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的方式。

　　年度評(píng)價(jià)是指道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)綜合道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)的信用情況，對(duì)該經(jīng)營者和從業(yè)人員進(jìn)行的定期信用評(píng)價(jià)。

　　動(dòng)態(tài)調(diào)整是指道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)依據(jù)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用的重大變化情況進(jìn)行的適時(shí)調(diào)整。

　　第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)等級(jí)按信用考核得分高低分為好、較好、一般、較差和差（不合格）五個(gè)級(jí)別，分別用AA、A、B、C、D表示。道路運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章及上位規(guī)范性文件與本實(shí)施細(xì)則規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

　　其他規(guī)范性文件的安全服務(wù)質(zhì)量考核、信用考核評(píng)價(jià)劃分等級(jí)和表示方法與本實(shí)施細(xì)則不一致的，可與本實(shí)施細(xì)則對(duì)應(yīng)后進(jìn)行確認(rèn)。

　　第十條 對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員失信行為實(shí)行計(jì)分制，單次失信行為計(jì)分為1至20分，并實(shí)行累計(jì)計(jì)分。同一個(gè)失信行為符合多種失信計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的，按照最高計(jì)分值予以計(jì)分，不重復(fù)計(jì)分。道路運(yùn)輸從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)等級(jí)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：

　?。ㄒ唬┥弦辉u(píng)價(jià)周期的信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A以上，評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分為0分的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AA級(jí)。

　?。ǘ┥弦辉u(píng)價(jià)周期的信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B以上，評(píng)價(jià)周期內(nèi)信用評(píng)價(jià)累計(jì)計(jì)分未達(dá)到10分的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)。

　?。ㄈ┪催_(dá)到A級(jí)以上的信用評(píng)價(jià)條件，評(píng)價(jià)周期內(nèi)信用評(píng)價(jià)累計(jì)計(jì)分未達(dá)到20分的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)。

　?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)有一次計(jì)分為20分的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)。

　　（五）評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)有二次計(jì)分為20分的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)。

　　在考核周期屆滿時(shí)，從業(yè)人員存在交通運(yùn)輸行政處罰決定書送達(dá)后十五日內(nèi)未履行交通運(yùn)輸行政處罰決定的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)不得高于B級(jí)。

　　第十一條 B級(jí)以上道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員存在以下情形之一的，經(jīng)評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)交通主管部門審定，在20個(gè)工作日內(nèi)將當(dāng)前年度的信用等級(jí)直接確定為C級(jí)。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生一次死亡3人以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

　　（二）發(fā)生較大污染責(zé)任事故的；

　　（三）發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件的；

　?。ㄋ模┻`反信訪相關(guān)規(guī)定或者因道路運(yùn)輸經(jīng)營者原因引發(fā)影響社會(huì)公共秩序、損害公共利益的停運(yùn)罷運(yùn)等不穩(wěn)定事件，受到區(qū)縣（自治縣）人民政府通報(bào)，或者被市信訪、公安和交通部門聯(lián)合通報(bào)，或者被市級(jí)相關(guān)部門發(fā)出二級(jí)調(diào)度指令的；

　?。ㄎ澹┩堤痈咚俟奋囕v通行費(fèi)，影響高速公路經(jīng)營管理秩序的；

　?。┌踩a(chǎn)、經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任等任一一級(jí)指標(biāo)扣分超過該指標(biāo)總分80%的；

　　（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，以及國家、市信用管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他較重失信行為。

　　第十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員發(fā)生以下情形之一的，經(jīng)評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)交通主管部門審定，在20個(gè)工作日內(nèi)將當(dāng)前年度的信用等級(jí)直接確定為D級(jí)。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生一次死亡10人以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；或者一個(gè)考核年度內(nèi)發(fā)生兩次以上死亡3人以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大以上污染責(zé)任事故的；

　　（三）發(fā)生特大服務(wù)質(zhì)量事件的；

　?。ㄋ模┻`反信訪相關(guān)規(guī)定或者因道路運(yùn)輸經(jīng)營者原因引發(fā)影響社會(huì)公共秩序、損害公共利益的停運(yùn)罷運(yùn)等不穩(wěn)定事件，受到市人民政府通報(bào)，或者被國家相關(guān)部門通報(bào)，或者被市級(jí)相關(guān)部門發(fā)出一級(jí)調(diào)度指令的；

　?。ㄎ澹├锰摷儋Y料、或者通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可（備案）、行政確認(rèn)、行政給付或者行政獎(jiǎng)勵(lì)的；

　　（六）拒絕完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的；

　?。ㄆ撸┚懿慌浜闲庞迷u(píng)價(jià)相關(guān)工作，致使考核工作無法進(jìn)行的；

　?。ò耍┌踩a(chǎn)、經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任等任一一級(jí)指標(biāo)總分被扣完的；

　　（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，以及國家、市信用管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信行為。

　　第十三條 嚴(yán)格按照《重慶市交通運(yùn)輸信用管理辦法》規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，對(duì)失信行為信息經(jīng)認(rèn)定后予以采集。

　　第十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者所設(shè)分公司（道路旅客運(yùn)輸站除外）開展信用評(píng)價(jià)情況記入總公司評(píng)價(jià)得分。具有獨(dú)立法人資格的子公司，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

　　設(shè)有分公司的道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、出租汽車和公共汽車客運(yùn)企業(yè)，總公司名下有車輛的，總公司、分公司應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行信用評(píng)價(jià)；總公司名下無車輛的，只對(duì)分公司進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

　　第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者同時(shí)從事多個(gè)道路運(yùn)輸子行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別評(píng)定其信用等級(jí)。

　　第三章 組織實(shí)施

　　第十六條 評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限建立道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員的信用檔案，記錄、歸集、管理和維護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用信息。

　　經(jīng)營者和從業(yè)人員信用檔案包括經(jīng)營者和從業(yè)人員名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（營業(yè)執(zhí)照）、從業(yè)人員身份證號(hào)（從業(yè)資格證號(hào)）、經(jīng)營許可證件號(hào)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營者和從業(yè)人員地（?。┲?、法定代表人姓名、從業(yè)人員數(shù)量及資格證明、營運(yùn)車輛等情況。

　　同一家道路運(yùn)輸經(jīng)營者從事多個(gè)道路運(yùn)輸子行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)分類建立信用檔案。

　　第十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)工作通過重慶市道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)（以下簡稱評(píng)價(jià)系統(tǒng)）開展。

　　評(píng)價(jià)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)分為系統(tǒng)數(shù)據(jù)、專項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)、日常記錄數(shù)據(jù)、經(jīng)營者和從業(yè)人員填報(bào)數(shù)據(jù)四類，數(shù)據(jù)來源及采集方式如下：

　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)數(shù)據(jù)：評(píng)價(jià)系統(tǒng)與全市交通運(yùn)輸信用信息管理系統(tǒng)對(duì)接自動(dòng)獲取的信息數(shù)據(jù)。暫時(shí)無法通過評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)獲取的，由市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負(fù)責(zé)組織道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)和交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲取并錄入評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

　　（二）專項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)：由市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門及其交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照規(guī)定組織對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)獲取的數(shù)據(jù)。檢查人員在檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄表，并由經(jīng)營者相關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員簽字認(rèn)可。經(jīng)營者相關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員拒絕簽字的，檢查人員（不少于兩人）應(yīng)當(dāng)在檢查記錄表中簽字注明。專項(xiàng)檢查單位應(yīng)將相關(guān)數(shù)據(jù)在檢查工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)錄入評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

　　采用專項(xiàng)檢查方式獲取的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，其文本資料由錄入單位保存?zhèn)洳?，保存期限不少?年。

　?。ㄈ┤粘Ｓ涗洈?shù)據(jù)：信訪投訴、其他部門通報(bào)抄報(bào)、交通主管部門、道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)和交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在日常管理過程中形成的與信用有關(guān)的以及信用管理工作需要的其他信息數(shù)據(jù)。由評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)在核實(shí)確認(rèn)后5個(gè)工作日內(nèi)錄入評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

　?。ㄋ模┙?jīng)營者和從業(yè)人員填報(bào)數(shù)據(jù)：道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)要求經(jīng)營者和從業(yè)人員填報(bào)的經(jīng)營者和從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)，由經(jīng)營者和從業(yè)人員按規(guī)定上傳相關(guān)資料，并及時(shí)更新所填報(bào)信息。因經(jīng)營者和從業(yè)人員錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息等原因影響信用評(píng)價(jià)等級(jí)，由經(jīng)營者和從業(yè)人員自行承擔(dān)。

　　經(jīng)營者和從業(yè)人員對(duì)上述數(shù)據(jù)有異議的，可以向評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)提出申訴，評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性。因客觀原因確需修改和調(diào)整的，錄入單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，在5個(gè)工作日內(nèi)修改調(diào)整。

　　第十八條 每季度評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)匯總更新一次評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)，每年1月31日前，評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成評(píng)價(jià)周期內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)得分和等級(jí)的初評(píng)結(jié)果。暫時(shí)無法通過評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)生成初評(píng)結(jié)果的，由市、區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)及時(shí)組織開展信用評(píng)價(jià)工作。

　　評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)生成的初評(píng)結(jié)果與所掌握經(jīng)營者和從業(yè)人員實(shí)際情況不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)和更新信息。

　　第十九條 評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2月底前將經(jīng)審核的初評(píng)結(jié)果匯總到市道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在“信用交通•重慶”網(wǎng)站上集中公示，公示期為7個(gè)工作日。有異議的，評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)，經(jīng)研究后作出是否調(diào)整的決定。

　　第二十條 評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)定結(jié)果報(bào)同級(jí)交通主管部門審定。

　　市交通主管部門、市道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)或者委托的第三方機(jī)構(gòu)可以對(duì)評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行督導(dǎo)檢查（評(píng)估），評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查（評(píng)估）情況及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、據(jù)實(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第二十一條 評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)將經(jīng)交通主管部門審定同意，并經(jīng)脫敏處理的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員評(píng)價(jià)結(jié)果，信用評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)在“信用交通•重慶”網(wǎng)站公布，并為社會(huì)公眾、經(jīng)營者和從業(yè)人員提供查詢服務(wù)，擴(kuò)大評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍。

　　第二十二條 被認(rèn)定為失信行為記錄的道路運(yùn)輸經(jīng)營者或者從業(yè)人員主動(dòng)糾正失信行為、消除社會(huì)不良影響，全面完成整改的，可以向評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用修復(fù)。交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。

　　道路運(yùn)輸從業(yè)人員考核周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分達(dá)20分的，應(yīng)當(dāng)在考核等級(jí)確定后30日內(nèi)，按照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》要求，接受不少于18個(gè)學(xué)時(shí)的道路運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德和安全知識(shí)的繼續(xù)教育，完成規(guī)定的繼續(xù)教育后，其誠信考核等級(jí)恢復(fù)為B級(jí)。

　　第四章 信用獎(jiǎng)懲

　　第二十三條 市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門和道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果，通過全市交通運(yùn)輸信用信息管理系統(tǒng)向重慶市公共信用信息平臺(tái)推送，逐步建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　第二十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)營者和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量（信用、信譽(yù)）招投標(biāo)、新增運(yùn)力、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、經(jīng)營權(quán)延續(xù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、品牌創(chuàng)建、資金補(bǔ)助、示范和試點(diǎn)申請(qǐng)、評(píng)優(yōu)評(píng)比，以及實(shí)施行政監(jiān)督、檢查和管理的重要依據(jù)。鼓勵(lì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源向信用等級(jí)高的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員傾斜。

　　推動(dòng)交通運(yùn)輸信用信息管理系統(tǒng)與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，統(tǒng)籌推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。

　　第二十五條 對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)以上的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員（被交通主管部門列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄的除外），在行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定中，給予優(yōu)先辦理、簡化程序等；在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)化檢查頻次；在財(cái)政性資金補(bǔ)助（補(bǔ)貼）、試點(diǎn)新項(xiàng)目中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象或者給予重點(diǎn)支持；在榮譽(yù)表彰及評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮；鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者優(yōu)先聘用信用等級(jí)高的從業(yè)人員。

　　第二十六條 最近一次考評(píng)結(jié)果為B級(jí)以下的道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員，不得推薦參加行業(yè)相關(guān)試點(diǎn)工作；不得推薦或者授予文明單位（個(gè)人）、星級(jí)經(jīng)營者和從業(yè)人員（個(gè)人）、先進(jìn)經(jīng)營者和從業(yè)人員（個(gè)人）等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第二十七條 信用等級(jí)為C級(jí)的經(jīng)營者，交通主管部門及其交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，增加監(jiān)督檢查頻次。

　　第二十八條 信用等級(jí)為D級(jí)的經(jīng)營者法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人相關(guān)信用信息推送至重慶市公共信用信息平臺(tái)，由相關(guān)部門依法限制參加政府采購、政府投資項(xiàng)目投標(biāo)、公共事業(yè)特許經(jīng)營等活動(dòng)；由交通主管部門依法依規(guī)責(zé)令限期整改；整改期間停止辦理增加經(jīng)營范圍、線路、運(yùn)力、教練車輛，更換車輛，提高站級(jí)等有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　交通主管部門及其交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將信用等級(jí)為D級(jí)的經(jīng)營者納入“重點(diǎn)監(jiān)管名單”，增加監(jiān)督檢查頻次；對(duì)經(jīng)營者主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用約談。

　　第二十九條 對(duì)連續(xù)兩年信用等級(jí)為D級(jí)的經(jīng)營者，除按照本實(shí)施細(xì)則第二十八條規(guī)定執(zhí)行外，由交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)約談并依法依規(guī)責(zé)令停業(yè)整頓，整頓后仍不符合要求的，責(zé)令停止經(jīng)營或者吊銷許可證件；由評(píng)級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)將經(jīng)營者主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人以及相關(guān)從業(yè)人員名單推送至重慶市公共信用信息平臺(tái)加強(qiáng)管理，并可以向有關(guān)部門和單位提出職務(wù)禁任、薪酬懲戒等建議。

　　第三十條 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營者信用考核為B級(jí)以下的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下規(guī)定：

　　（一）信用等級(jí)為B級(jí)的，暫停辦理新增劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品經(jīng)營范圍許可業(yè)務(wù)；設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，其所有分支機(jī)構(gòu)暫停辦理新增劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品經(jīng)營范圍許可業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┬庞玫燃?jí)為C級(jí)的，暫停辦理新增劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品經(jīng)營范圍、運(yùn)力業(yè)務(wù)；暫停辦理設(shè)立分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)；設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，其所有分支機(jī)構(gòu)暫停辦理新增劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品經(jīng)營范圍和運(yùn)力業(yè)務(wù)。

　?。ㄈ┬庞玫燃?jí)為D級(jí)的，暫停辦理新增經(jīng)營范圍、運(yùn)力業(yè)務(wù)；暫停辦理設(shè)立分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)；設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，其所有分支機(jī)構(gòu)暫停辦理新增經(jīng)營范圍和運(yùn)力業(yè)務(wù)。

　　普通貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營者信用等級(jí)為D級(jí)的，暫停辦理新增經(jīng)營范圍、運(yùn)力及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等相關(guān)貨運(yùn)業(yè)務(wù)；設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，其所有分支機(jī)構(gòu)均暫停辦理新增經(jīng)營范圍和運(yùn)力業(yè)務(wù)。

　　第三十一條 交通主管部門可以將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為到期延續(xù)經(jīng)營審批的重要依據(jù)，依法收回其順延年度內(nèi)一定數(shù)量的到期客運(yùn)經(jīng)營權(quán)。被收回的客運(yùn)經(jīng)營權(quán)在同等條件下，可以優(yōu)先許可給最近兩年信用等級(jí)為AA級(jí)的經(jīng)營者。

　　巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)到期后，市、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門審核巡游出租汽車經(jīng)營者的信用評(píng)價(jià)結(jié)果（安全服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果可按照本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)后確認(rèn)），按照以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┛己说燃?jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有C級(jí)的，應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理，整改合格后準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營；

　　（二）評(píng)價(jià)等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有D級(jí)或者一半以上為C級(jí)的，可視情況適當(dāng)核減車輛經(jīng)營權(quán)；

　?。ㄈ┰u(píng)價(jià)等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有一半以上為D級(jí)的，應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營權(quán)。

　　第五章 附 則

　　第三十二條 本實(shí)施細(xì)則下列用語含義：

　?。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸子行業(yè)是指道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸（包含普通貨物道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸）、出租汽車客運(yùn)（包含巡游出租汽車和網(wǎng)約預(yù)約出租汽車）、公共汽車客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃、道路旅客運(yùn)輸站和道路運(yùn)輸從業(yè)人員等行業(yè)（類別），以及與公共交通相關(guān)的城市軌道交通運(yùn)營行業(yè)。

　?。ǘ┌踩a(chǎn)責(zé)任事故，是指道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者從業(yè)人員在從事道路運(yùn)輸或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營中發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的事故。

　　（三）污染責(zé)任事故是指由于經(jīng)營者原因，造成有毒有害物質(zhì)泄露、丟失、燃燒、爆炸等，對(duì)社會(huì)環(huán)境造成污染，造成國家和社會(huì)公眾財(cái)產(chǎn)損失。造成較大污染，造成較大財(cái)產(chǎn)損失的為較大污染責(zé)任事故，造成重大及以上污染，造成重大及以上財(cái)產(chǎn)損失的為重大以上污染責(zé)任事故。

　?。ㄋ模┓?wù)質(zhì)量事件是指由于經(jīng)營者或者從業(yè)人員原因，對(duì)服務(wù)對(duì)象造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，或者在社會(huì)上造成惡劣影響的服務(wù)質(zhì)量事件。受到區(qū)縣級(jí)政府或者市級(jí)政府相關(guān)部門通報(bào)的為重大服務(wù)質(zhì)量事件，受到市級(jí)以上政府或者國家部委通報(bào)的為特大服務(wù)質(zhì)量事件。

　　第三十三條 道路運(yùn)輸從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)應(yīng)交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕6號(hào)）誠信考核等級(jí)、《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕2號(hào)）服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)如下：信用評(píng)價(jià)等級(jí)AA級(jí)對(duì)應(yīng)誠信考核等級(jí)AAA級(jí)、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)AAA級(jí)；信用評(píng)價(jià)A級(jí)對(duì)應(yīng)誠信考核等級(jí)AA級(jí)、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)AA級(jí)；信用評(píng)價(jià)等級(jí)B級(jí)對(duì)應(yīng)誠信考核等級(jí)A級(jí)、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)A級(jí)；信用評(píng)價(jià)等級(jí)C、D級(jí)對(duì)應(yīng)誠信考核等級(jí)B級(jí)、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)B級(jí)。

　　第三十四條 本實(shí)施細(xì)則自2023 年3月1日起施行。

　　附件：1-1．重慶市道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-2．重慶市普通貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-3．重慶市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-4．重慶市公共汽車客運(yùn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-5．重慶市巡游出租汽車經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-6．重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（平臺(tái)公司）信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-7．重慶市城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-8．重慶市汽車客運(yùn)站經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-9．重慶市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-10．重慶市機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-11．重慶市汽車租賃經(jīng)營者（企業(yè)）信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1-12．重慶市道路運(yùn)輸從業(yè)人員（駕駛員）信用評(píng)價(jià)（誠信考核）標(biāo)準(zhǔn)

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